їх фізичного зростання, праці, ігри, розумової діяльності, мистецтва, соціального життя. Для більш успішного виховного впливу вивчалася середу, побут кожної сім'ї, узагальнювався позитивний досвід батьківської педагогіки, залучалося населення до виховання дітей, особлива увага приділялася естетичному вихованню та розвитку художньої творчості. С.Т. Шацький, висловлюючи ідею про те, що педагогіка - це синтез науки і мистецтва, послідовно проводив її в життя, роблячи ставку на самоврядування і виховання організаторських здібностей у учнів.
У 1920 році М.М. Пістрак очолив Московську дослідно - показову школу імені Лепешинського (МОПШК), в якій не існувало окремих колективів учнів і вчителів, а був єдиний колектив, об'єднаний метою, інтересами і самоврядуванням. Першими вихованцями МОПШК були діти-сироти, в школі існувала висока дисципліна, атмосфера співробітництва та поваги до особистості. Один з учнів школи письменник Анатолій Рибаков у своїх творах розповів про життя МОПШК, її педагоги та учні [25].
У 30-40-ті роки ХХ ст. масові політичні репресії і порушення прав людини в нашій країні не обійшли стороною і неповнолітніх, посилилися каральні функції по відношенню до неповнолітніх - постановою ЦВК і РНК СРСР від 7.04.1935 р «Про заходи боротьби зі злочинністю серед неповнолітніх» був знижений вік кримінальної відповідальності до 12 років, по значній частині складів злочинів, відновлювався принцип застосування до неповнолітніх всіх видів покарань, скасовувалася ст.8 основних почав кримінального законодавства СРСР про обов'язкове застосування до малолітніх правопорушників заходів медико-педагогічного характеру і про переважне їх застосуванні до неповнолітніх. У КПК РРФСР була скасована ст. 38 про виділення справ неповнолітніх в окреме провадження і направлення їх до комісії у справах неповнолітніх. Самі комісії були скасовані постановою ЦК ВКП (б) і РНК СРСР від 20.06.1935 р.
Події, пов'язані з Великою Вітчизняною війною (1941-1945 рр.), значно збільшили кількість безпритульних дітей в країні. Ця проблема вирішується на державному рівні шляхом створення шкіл-інтернатів і розширення мережі дитячих будинків для дітей, які залишилися без піклування батьків. Основи Кримінального законодавства СРСР і союзних республік 1958 р встановили кримінальну відповідальність неповнолітніх з 16 років, а за тяжкі злочини - з 14 років. Це положення було закріплено спочатку в ст. 10 КК РРФСР 1960 р, а потім у ст.20 КК РФ 1996
У 60 - 70 рр. педагогічна наука і практика відроджує дослідження в галузі педагогічної середовища і виховного впливу на неповнолітніх з правонарушающего поведінки. Даному процесу заважають соціальні потрясіння 80 - 90 рр., Пов'язані з розвалом СРСР, кризовим станом економіки і погіршенням на цьому тлі умов життя і виховання дітей.
У 1990 р СРСР ратифікує Конвенцію ООН про права дитини, а протягом даного десятиліття приймаються численні нормативні акти: Закон про освіту, Указ Президента про соціальну підтримку багатодітних сімей, Закон про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації, Закон про профілактику бездоглядності та правопорушень неповнолітніх. Розробляються і реалізуються державні соціальні програми «Діти Росії», «Діти Чорнобиля» та ін. [14].
Незважаючи на правове регулювання захисту дитинства в ці роки різко збільшується кількість бездоглядних та безпритульних дітей, чисельність яких в даний час за найскромнішими підрахунками складає близько 1 млн. Зростає злочинність серед підлітків, соціальними проблемами стають дитячий алкоголізм, дитяча наркоманія, дитяча проституція, відхилення у фізичному і психічному розвитку дітей. Кількість дітей гинуть внаслідок сімейного насильства становить близько 3000 на рік, а кількість сексуальних насильств над дітьми в сім'ї тільки за офіційними даними становить близько 50000.
В даний час рішення проблеми попередження бездоглядності та правопорушень неповнолітніх не терпить зволікань і потребує соціальному, педагогічному та правовому забезпеченні [12].
Аналіз динаміки злочинності неповнолітніх в Росії
В даний час неповнолітні - одна з найбільш кримінально уражених і найменш соціально захищених категорій населення. З кожних 10 тис. Підлітків у віці 14-18 років протягом року скоюють злочини 200-220 чоловік. Більш ретельний аналіз динаміки злочинності неповнолітніх дозволяє виявити ряд важливих в криминологическом відношенні обставин:
. В цілому кримінальна статистика протягом тривалого часу фіксувала тенденцію постійно, але в теж час щодо плавного зростання злочинності неповнолітніх - по числу виявлених осіб, які вчинили злочини, в середньому на 11-12% кожні п'ять років.
. Починаючи з 1991 р тенденція суттєво змінилася, приріст числа зареєстрованих неповнол...
