, які створювала десятиліттями (а в деяких випадках, більш сторіччя). Ми втратили Закавказзя, Памір, Тянь-Шань, Прибалтику, Карпати. А адже саме ці регіони в минулому залучали основну масу туристів. І, тим не менше, Росія все ще володіє величезними можливостями для розвитку туризму. Але поки ми не можемо грамотно розпорядитися своїми ресурсами, реалізувати наявні можливості. Звідси виходить перша фундаментальна проблема вітчизняного туризму: брак досвіду управління у сфері міжнародного туризму і раціональної організації рекреаційного господарства.
Друга найважливіша проблема, що відзначається всіма іноземними (як, втім, вітчизняними) експертами з туризму, - слабка матеріально-технічна база і погано розвинена інфраструктура туризму. Це одвічне недолік російської рекреаційної галузі, що не дозволяє нам конкурувати з розвиненими країнами у сфері туризму.
Нестабільна соціально-економічна і політична ситуація в Росії також довгий час відлякувала багатьох потенційних туристів. Ця проблема стала поступово вирішуватися тільки в останні роки.
Екологічні проблеми, характерні для багатьох традиційно туристських регіонів вкрай негативно позначаються на рекреаційному іміджі нашої країни.
Також проблемою є відсутнлатити донедавна система обов'язкового страхування туристських ризиків і часте невиконання своїх зобов'язань перед клієнтами російськими туроператорами.
Також важливою проблемою для російського в'їзного туризму є практично абсолютний прогалину в рекламі свого турпродукту за кордоном і антиреклама, якої не гребують іноземні туристичні корпорації
Повне або часткове вирішення даних проблем, безумовно, призведе до серйозних позитивних зрушень у сфері в'їзного туризму в Росії.
. 2 Удосконалення управління у сфері туризму. Формування територіальних рекреаційних систем (ТРС)
Щоб оптимально і довготривало використовувати наявний рекреаційний потенціал території і використовувати його максимально ефективно, не викликаючи при цьому негативних екологічних, соціально-економічних і політичних наслідків, необхідна чітко функціонуюча система управління рекреаційно-туристичним природокористуванням. Суть такої системи в науково-обгрунтованої оптимальної територіальної організації господарства або його галузі на основі наявного ресурсного потенціалу з урахуванням ринкової кон'юнктури і довгострокової вигоди.
При територіальної організації цієї галузі народного господарства найбільш в даний час використовується концепція територіальної рекреаційної системи (ТРС), розроблена в 1960-1970-і рр. радянськими вченими (В.С. Преображенський, Л.І. Мухіна, Ю.А. Веденін, І.В. Зорін).
Територіальна рекреаційна система - це складно організована природно-господарська система, створена для реалізації оптимального рекреаційного природокористування. ТРС включає наступні основні підсистеми: рекреанти (споживачі рекреаційних послуг і ресурсів), рекреаційно-ресурсний потенціал (природні і культурні геокомплекси), рекреаційна інфраструктура (інженерно-технічні споруди), обслуговуючий персонал, орган управління. ТРС володіють територіальної та функціональною цілісністю. Основними їх властивостями є різноманітність, динамічність, стійкість, надійність, ієрархічність, ефективність. ТРС також повинна відповідати наступним вимогам: а) гармонізація природного, соціальної та виробничої підсистем; б) оптимальне стійке функціонування; в) мінімізація деструктивних процесів; г) здорова середовище перебування; д) наявність постійного моніторингу; е) антропогенний управління, охорона і догляд; ж) високе естетичне гідність пейзажного вигляду.
ТРС поєднує в собі функції охорони та раціонального використання рекреаційних ресурсів. У цьому відношенні територіальними рекреаційними системами можна вважати природні та національні парки.
Незважаючи на всю важливість сучасної матеріально-технічної бази туризму, помилково думати, що розвинена рекреаційна інфраструктура може замінити природні ресурси. За словами експерта з туризму Й. Криппендорфа, головну привабливість туризму становлять не готелі, канатні дороги, підйомники і басейни. У центрі уваги, як і колись, знаходяться естетичні властивості ландшафту. Його своєрідність, краса, здатність впливати на почуття і емоції людей грають вирішальну роль. Значення ж інженерних споруд часто переоцінюють. Зрештою, вони тільки засіб досягнення мети і служать для того, щоб зручніше і полней можна було користуватися природою і ландшафтом .
Територіальна рекреаційна система - це керована система. Природно, що керуючий блок (управлінський апарат) повинен володіти високою компетенцією. Але помилково було б думати, що для оптимального функціонування ТРС достатньо...
