) наділяється правами запроваджувати та справляті Місцеві податки, збори та Платежі и справедливо використовуват їх в інтересах усієї громади та для поповнення місцевого бюджету;
) надає всі необхідні послуги місцевому населенню - Адміністративні, соціальні, економічні ТОЩО;
) Виконує свои, прітаманні лишь Йому Функції та Здійснює делеговані Йому державою повноваження государственной адміністрації.
За демократических умів на місцеве самоврядування покладається цілий ряд функцій.
По-перше, це політична функція - Місцеве самоврядування акумулює в Собі особливую самостійну форму публічної власти - публічну владу теріторіального колективу.
по-іншому, загальнодемократічна функція, оскількі Місцеве самоврядування за своєю природою є демократичної системи. На Відміну Від государственной власти, яка у Деяк странах є Ворожки для людини, авторитарний чи тоталітарною, Місцеве самоврядування даже у часи феодалізму всегда будувать на демократических засідках. Дана функція такоже знаходиься свой прояв у децентралізації и збалансуванні власти в державі.
За-Третє, господарська функція - Місцеве самоврядування Забезпечує належности рівень услуг для шкірного з членів місцевого теріторіального колективу (громади).
За-четверте, інтеграційна функція - Місцеве самоврядування стабілізує Політичні процеси, спрямовує їхній розвиток у напрямі меншої конфліктності, воно об'єднує людей, Які мешкають в межах адміністративного Утворення, надає Рівні возможности для вирішенню спільніх проблем, Незалежності від СОЦІАЛЬНОГО статусу, национальной пріналежності, політічніх поглядів ТОЩО.
По-п'яте, культуротворчих функція - прівчаючі людей до відповідальності за ведення спільніх довід, Місцеве самоврядування спріяє Подолання державного патерналізму, и Завдяк цьом - формуваня Громадянської Політичної Культура і відповідного Їй типом актівної ініціатівної особистості.
За-шосте, селективно-соціалізаційна функція - Полягає в рекрутуванні управлінськіх кадрів, спріянні Подолання відчуження людини від влади, їхнього Залучення до управління, до вирішенню як місцевіх, так и загальнодержавних справ ТОЩО.
Порівнюючі визначення місцевого самоврядування, сформульовані в Хартії и в Конституції України, треба вказаті самє на розбіжність у візначенні суб'єкта місцевого самоврядування. У Першому випадка - це органи місцевого самоврядування и відповідні посадові особини, в іншого - населення самоврядної адміністративно-теріторіальної одиниці. Така розбіжність засвідчує наявність двох підходів до природи місцевого самоврядування, двох філософій ОЦІНКИ відповідного явіща. ЦІ підході, у свою черго, відбіліся у змісті двох основних и по суті протилежних теорій місцевого самоврядування - державніцької (государственной) i природного права громади.
І по-сегодня продовжується Дискусія относительно природи місцевого самоврядування: чи воно є формою децентралізації публічної (государственной) власти, певної самостійності місцевіх ОРГАНІВ, чі самоорганізацією населення. Іншімі словами, місцеве самоврядування - це Певна Організаційна и Функціональна самостійність місцевої власти чі це самоврядування людей, что мешкають на певні ї территории. Очевидно, что Зміст Положень Конституції України относительно місцевого самоврядування ґрунтується на Ідеї самоврядування самє населення, тобто на Теорії природного права громади. Прийняття в Україні засідок цієї Теорії, яка на наших теренах звічайна звет громадівською, пояснюється самперед намаганням відійті від засідок так званого радянського будівництва, Котре лишь умовно співвідносілося з реальними місцевім Самоврядування.
Як бі Там не Було, Поняття місцевого самоврядування может буті сформульоване на доктринальному Рівні. Це не означає, что при цьом треба нехтувати констітуційною нормою. Однако лишь науковий синтез є єдіно можливіть способом Загальне визначення місцевого самоврядування.
1.2 Організаційно-правові засади Функціонування системи місцевого самоврядування
Повноваження місцевого самоврядування - це візначені Констітуцією и законами України, іншімі правовими актами права и обов'язки територіальних громад, ОРГАНІВ місцевого самоврядування Із Здійснення завдання та функцій місцевого самоврядування.
У загально виде найважлівіші питання, віднесені до відання місцевого самоврядування, візначені Констітуцією України, ст. 143 якої предполагает, что територіальні громади села, селища, міста безпосередно або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляються майном, что є в комунальній власності за; затверджуються програми соціально-економічного та культурного розвитку и...
