вання та контролю т.к в ході подібних розслідувань можна відстежити фінансові потоки і зв'язку, що стосується будь-якого законопроекту. Є випадки, за якими відповідальність поширюється не тільки на самих лобістів, а й на політиків з чиновниками.
Канадські законодавці створили таку класифікацію лобістів, яка може представляти інтерес для російської практики:
) лобісти-консультанти
) корпоративні «вбудовані лобісти»
) «вбудовані лобісти» організації
Лобісти-консультанти - це особи, які за встановлену плату ведуть роботу з політиками та державними службовцями з метою прийняття або зміни закону, регламенту, а також для отримання державних замовлень, а також організовують і проводять зустріч держслужбовців з зацікавленими особами.
Лобісти-консультанти зобов'язані не пізніше, ніж через 10 днів повідомляти орган реєстрації про початок своєї лобістської діяльності, у заяві потрібно вказувати:
своє ім'я і місце роботи;
ім'я та юридична адреса замовника;
питання, по яких лобіст звертався до державних службовців;
вид діяльності компанії-замовника;
організаційно-правову форму компанії-замовника, а також будь-якої компанії, зацікавленої в діях лобіста;
державні органи, де працюють держслужбовці, з якими спілкувався лобіст;
методи комунікації між лобістом і держслужбовцям (наприклад, переговори).
Корпоративні «вбудовані лобісти» - це особи, які можуть бути найняті якою-небудь організацією або приватною особою. До їхніх обов'язків в основному входить спілкування з держслужбовцями, з питань прийняття або зміни законопроектів, отримання грантів і субсидій, представляючи інтереси роботодавця. Реєстрацію фахівці зобов'язані пройти протягом двох місяців.
«Вбудовані лобісти» організації - це особи, які є співробітниками організації. Лобістська діяльність займає тільки частину з повноважень. Вони здійснюють роботу з політиками та держслужбовцями в інтересах компанії-роботодавця. Реєстрацією «вбудованих лобістів» від організації зобов'язаний займається компанія-роботодавець.
З даної класифікації можна зробити висновок, що канадський лобізм
Є більше індивідуальним.
Лобісти - це окремі фахівці, а не контори. Але допускається можливість об'єднання окремих фахівців - лобістів у організацію, що здійснює послуги.
У законі зазначено, що під організацією-замовником розуміються фактично будь-які об'єднання:
) комерційні, торгові, виробничі, професійні організації;
) профспілки та робочі об'єднання;
) держави, крім Канади;
) групи інтересів, асоціації, благодійні організації;
) некомерційні організації - патріотичні, регіональні, національні, релігійні, благодійні, спортивні.
У теж час варто сказати про прогалини канадської системи регулювання лобізму. Лобістів ніхто не зобов'язує розкривати свої фінансові джерела, що не залишає перепон для корупції. Зареєструватися лобіст може після проведення рішення, виконавши свою роботу, до якої можуть виникнути питання, пов'язані із законністю методів.
. Великобританія
У лобізму В Англії відсутнє законодавче регулювання. Причиною такої ситуації служить визнання державою лобізму природним інститутом політики поряд з парламентом. Відсутність необхідності в закріплення певних правил діяльності лобізму пов'язано з традиційним способом роботи і функціонування палат парламенту, насамперед це стосується законодавчого процесу. Під час проведення слухань доступ лобістів (зацікавлених осіб) до парламенту є відкритим. Британські політики кажуть, що не бачать нічого протизаконного, якщо участь лобістів офіційно, і ними сплачуються податки.
Британські законодавці відрізняються від канадських чи американських тим, що віддають перевагу регулюванню діяльності депутатів і держслужбовців. В Англії вважається, що лобізм може принести шкоду, завдати шкоди і перетворитися на дестабілізуючу корупцію в тому випадку, коли порушення законів і основних етичних принципів допускається з боку працівників парламенту і політиків. Такий погляд на ситуацію притаманний багатьом державам, які за прикладом Англії воліють приділяти увагу не лобістському законодавству, а діяльності політиків, які беруть участь у законотворчому процесі. Приміром, вводяться заборони на матеріальну зацікавленість чиновників або державного службовця.
Члену парламенту забороняється приймати матеріальну винагород...
