або керівник слідчого органу та начальник підрозділу дізнання навмисно не наділені законодавцем повноваженнями щодо здійснення кримінального переслідування. Автор дослідження вважає, що останнє твердження не відповідає дійсності, оскільки зазначені суб'єкти все-таки визнані стороною обвинувачення, оскільки їх статус закріплений в гол. 6 КПК РФ, що містить перелік учасників кримінального судочинства з боку звинувачення. Отже, відсутність зазначених осіб у переліку п. 47 ст. 5 КПК РФ, а також в ч. 1 ст. 21 КПК РФ є законодавчою похибкою, яка має бути усунена за допомогою внесення до КПК РФ відповідних змін.
Згідно з положеннями Глави 3 КПК РФ всіх суб'єктів кримінального переслідування можна поділити на дві групи:
) органи та посадові особи кримінального судочинства;
) особи, залучені до кримінальне судочинство. Такий поділ засноване на тому, що перша група суб'єктів здійснює кримінальне переслідування імперативно, на них покладено обов'язок по викриттю осіб, винних у вчиненні злочинів (ч. 2 ст. 21 КПК України). Не викликає сумнівів, що до таких суб'єктів кримінального переслідування необхідно віднести слідчого (у тому числі слідчого-криміналіста); дізнавача; органи дізнання (ч. 1 ст. 40 КПК України); осіб, наділених правом порушувати кримінальні справи і виконувати невідкладні слідчі дії (ч. 2 ст. 40 КПК України); співробітників оперативних підрозділів (ч. 1 ст. 13 Федерального закону «Про оперативно-розшукову діяльність»); керівників слідчих органів і начальників підрозділів дізнання, які взяли кримінальні справи до свого провадження (п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 40.1 КПК РФ); прокурорів, які виступають в якості державних обвинувачів.
Друга група суб'єктів наділена правом брати участь у кримінальному переслідуванні обвинуваченого, а у справах приватного обвинувачення - висувати і підтримувати обвинувачення в порядку, встановленому КПК РФ. До таких суб'єктів закон відносить потерпілого, його законного представника і (або) представника. Навряд чи їх діяльність можна назвати процесуальної. Разом з тим КПК України визначає порядок виконання деяких дій для зазначених суб'єктів. Так, у ч. 5 ст. 321 КПК РФ докладно викладається послідовність дій приватного обвинувача в суді. У справах публічного обвинувачення діяльність потерпілого, як правило, носить Непроцесуальні характер, так як вона багато в чому визначається діями і рішеннями посадових осіб та органів як суб'єктів кримінального переслідування першої групи.
Якщо посадові особи та органи, вирішуючи загальнодержавну задачу з підтримання правопорядку в країні, здійснюють кримінальне переслідування з певною з метою, а саме - залучення осіб, винних у вчиненні злочину, до кримінальної відповідальності, то для потерпілого і його представників, а тим більше для цивільного позивача і його представника мети участі у кримінальній справі можуть бути самі різні. У ході опитування громадян з'ясувалося, що вони зверталися в міліцію із заявами про злочин, переслідуючи наступні цілі (або пояснюючи це таким чином): відшкодувати шкоду, завдану злочином (62%); помститися кривдникові (25%); відновити справедливість (31%); співробітники міліції попросили подати заяву (28%); і лише 19% вказали, що вони хотіли б залучити винного до кримінальної відповідальності, керуючись при цьому далеко не державними інтересами у забезпеченні правопорядку в країні, а більш меркантильними міркуваннями (позбутися конкурента, небажання надалі зустрічатися з кривдником) 34.
Крім того, обвинувачений (підсудний) також може викривати свого співучасника у злочині. Така поведінка може розцінюватися як діяльне каяття, яке точно не переслідує мету привернути винного до кримінальної відповідальності, а скоріше пом'якшити собі міру покарання. Крім цього, захисник обвинуваченого в суді може висловити припущення про те, що злочин скоєно іншою особою. Це не означає, що учасники сторони захисту займаються кримінальним переслідуванням, хоча елементи викриття вбачаються.
Враховуючи публічний характер звинувачення у справах про злочини, що здійснюються організованими групами і злочинними співтовариствами, необхідно більш уважно вивчити першу зазначену групу суб'єктів кримінального переслідування. При цьому керівники слідчих органів та начальники підрозділів дізнання, що прийняли кримінальні справи до свого провадження, по суті, виконують обов'язки особи, яка провадить розслідування, і тому в плані кримінального переслідування прирівнюються до таких суб'єктів, як слідчий і дізнавач відповідно. Керівники слідчих органів, начальники підрозділів дізнання, прокурори наділені також контрольними та наглядовими функціями за кримінально-процесуальної та оперативно-розшуковою діяльністю (ст.ст. 37, 39, 40.1 КПК України; ст. 21
Федерального закону «Про оперативно-розшукову діяльність»). Від дан...
