ази від Губернського Правління, Палат і Верхнього Земського Суду, до них висилав рапорти; з Нижнім Земським Судом посилався указами, а з горднічімі повідомленнями.
Верхній Земський Суд.
У кожній губернії заснований був один Верхній Земський Суд, але при великих розмірах губернії могло бути й більше одного. Цей суд поділявся на два Департаменту, кожен з одного голови і 5 засідателів; перший Департаменту Верхнього Земського Суду доручені були справи кримінальні, a другий цивільні, але якби перший Департаменті було мало справ кримінальних, тоді вони обидва могли займатися вирішенням і цивільних позовів.
Голови суду визначалися імператором з числа двох обраних Сенатом кандидатів; а засідателі ж обиралися з виборів з дворян раз на три роки.
Верхнього Суду підпорядковані були Повітові Суди та Нижні Земські Суди його округи, тому він був для них апеляційною інстанцією. У нього вносилися по апеляції всі справи з вищеперелічених судів, скарги і позови дворян і на дворян, як цивільні, так і кримінальні.
Також розглядалися справи, що стосувалися до вотчин, привілеїв, заповітів, до права спадкування, справи позовні, також справи тих різночинців, які з прав апеляції на Повітові та Нижні Земські Суди підлягали безпосередньо до Верхнього Земського Суду.
Верхній Земський Суд остаточно вирішував тяжби ціною нижче 100 руб., у позовах ж перевищували цю суму незадоволені його рішенням могли переносити ВОІ справи в Громадянську Палату. Цей суд засідав три рази в році від 8 січня до пристрасної тижня (останній тиждень перед Великоднем), від Дня Святої Трійці (50 день після Великодня - кінець травня - початок червня) до 27 червня, і с 2 жовтня до 18 грудня. При необхідності засідання могли бути і в інші періоди. У період між судовими сесіями в кожному департаменті засідали помісячно двоє з членів, які не могли ні вирішувати справи, ні робити які-небудь оприлюднення самі від себе, але подавали тільки тимчасові, a не остаточний резолюції по поточним справам.
2. Зміна станового дворянського, церковного, селянського, козачого управління
Зміцнення ролі станових організацій дворянства в повітах, установа посад городничих, створення управ благочиння - все це було направлено на зміцнення станового ладу. Ще різкіше це проявилося в судових органах, утворених відповідно до «Установою для управління губерній» по строго становим принципом. Повітовий суд в повіті і верхній земський суд в губернії - для дворян; городовий і губернський магістрати - для городян; нижня і верхня розправи - для державні селян.
Право суду над духовними особами надавалося архієреям і засновуються при них губернським консисторії.
Військовослужбовців і солдатських дітей судили військові суди і Військова колегія. Право судити і карати поміщицьких селян «Установи для управління губерній» надавало дворянам.
Побудувавши судову систему на строго становому принципі самодержавство забезпечило панівне становище у всіх судах дворян. У дворецьких судах засідателями могли бути тільки дворяни, але вони ж могли бути засідателями і в магістратах, і у розправах. Судді, прокурори, асесори, стряпчі у всіх судах не обиралися, а призначалися урядом з дворян. Дворянами були і всі посадові особи апеляційних палат кримінального і цивільного суду в губернії.
Таким чином, система станових судів зберігала середньовічну станову структуру суспільства, станове неполноправие і безправ'я основної маси населення і зміцнювала панівне положення дворянства.
Десять років опісля, в квітня 1785, були видані жалувані грамоти дворянству і містам, остаточно оформивши становий лад самодержавно-кріпосницької Росії. Законодавче оформлення середньовічного станового ладу відбувалося в той час, коли в Західній Європі під ударами буржуазних революцій стану руйнувалися. Жалувані грамоти повністю діяли до буржуазних реформ XIX ст, а частина їх - навіть до Жовтневої революції.
«Жалувана грамота дворянству» законодавчо закріпила і оформила всі станові права і привілеї, отримані дворянами до цього часу: монопольне право власності на селян і землю, свободу від подушного податку, тілесних покарань, рекрутської повинності, право торгівлі і заклади мануфактур, право йти в будь-який час у відставку. Грамота розповсюдила створення станових дворянських зборів на губернію і забезпечила їх вплив не тільки на повітові, а й на губернські органи влади, управління і суду. Нарешті, грамота включила до складу російського дворянства прибалтійських баронів, польську шляхту, козацьку старшину України, Дону, українських і білоруських поміщиків і т. Д. Це означало остаточне оформлення і консолідацію панівного класу - стану дворян.
