ів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування по:
прийняттю і зміни законів суб'єктів Російської Федерації про місцеве самоврядування та з контролю за їх дотриманням;
регулюванню відносин між бюджетами суб'єктів Російської Федерації та місцевими бюджетами;
забезпечення збалансованості мінімальних місцевих бюджетів на основі нормативів мінімальної бюджетної забезпеченості;
наділенню органів місцевого самоврядування законом окремими повноваженнями суб'єктів Російської Федерації;
прийняттю регіональних програм розвитку місцевого самоврядування;
захист прав громадян на здійснення місцевого самоврядування;
забезпечення гарантій фінансової самостійності місцевого самоврядування;
забезпеченню державних мінімальних соціальних стандартів;
встановлення та зміни порядку утворення, об'єднання, перетворення або знищення муніципальних утворивши ний і т.д.
У статті б детально регламентувалися предмети відання місцевого самоврядування (питання місцевого значення):
прийняття та зміна статутів муніципальних утворень, контроль за їх дотриманням;
володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю;
формування, затвердження і виконання місцевого бюджету, встановлення місцевих податків і зборів, вирішення інших фінансових питань місцевого значення;
комплексне соціально-економічний розвиток муніципального освіти;
утримання та використання муніципального житлового фонду та нежитлових приміщень;
організація, утримання і розвиток муніципальних установ дошкільної, загальної та професійної освіти, муніципальних установ охорони здоров'я, забезпечення санітарного благополуччя населення;
охорона громадського порядку, організація та утримання муніципальних органів охорони громадського порядку, здійснення контролю за їх діяльністю і т.д.
Стаття 12 розглянутого Федерального закону визначала особливості організації місцевого самоврядування на окремих територіях. До них належали внутрішньоміські території міст федерального значення - Москви і Санкт-Петер-Бурга, де специфіка здійснення місцевого самоврядування зумовлювалася необхідністю збереження єдності міського господарства відповідно до статутів і законами цих суб'єктів Російської Федерації. При цьому Закон містив імперативну норму, в силу якої населення зазначених міських поселень не може бути позбавлена ??конституційного права на здійснення місцевого самоврядування.
Багато в чому положення Федерального закону № 154-ФЗ були звернені в майбутнє, оскільки в той час тільки починала формуватися система законодавства Російської Федерації і її суб'єктів з питань місцевого самоврядування, відбувалося створення органів місцевого самоврядування, здійснювався пошук найбільш ефективних форм і методів реалізації населенням свого конституційного права на здійснення місцевого самоврядування.
Для вирішення зазначених завдань та вдосконалення правової регламентації найбільш принципових, важливих питань організації місцевого самоврядування на перехідний період в главі «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, що розглядається передбачалася можливість:
) тимчасового правового регулювання окремих питань місцевого самоврядування статутами муніципальних утворень до ухвалення законів суб'єктів Російської Федерації;
) призначення головою муніципального освіти місцевого референдуму в разі відсутності представницького органу місцевого самоврядування.
Уряду Російської Федерації пропонувалося не пізніше 14 місяців з дня набрання чинності зазначеного Закону розробити та подати на розгляд Державної Думи проекти відповідних законів і законодавчих актів, а вибори представницького органу місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування провести не пізніше 16 місяців з дня набрання чинності цим Законом.
У розвиток положень Федерального закону 1995 «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» у розглянутий період часу були прийняті й інші найважливіші федеральні закони:
від 25 вересня 1997 № 126-ФЗ «Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації»;
від 8 січня 1998 № 8-ФЗ «Про основи муніципальної служби в Російській Федерації»;
від 7 квітня 1999 № 70-ФЗ «Про статус наукограда Російської Федерації»;
від 21 грудня 2001 № 178-ФЗ «Про приватизацію державного та муніципального майн...
