неповнолітніх. Метою діяльності даних закладів Положення визначило моральне виправлення неповнолітніх і підготовку їх до чесної і трудового життя. В якості засобів виправлення були встановлені: отримання початкової освіти за законом Божим, читання, письма, арифметики за програмою однокласного початкового училища, професійна підготовка на розсуд засновників закладу (ремісничі, землеробські роботи).
Дане Положення стало першим нормативним актом, регулюючим життєдіяльність виховно-виправних закладів. У ньому знайшла відображення пенітенціарна практика російських виправних закладів, була помітно посилена виховна функція даних установ.
У більшості виховно-виправних закладів того часу діяла казармена система, відповідно до якої вихованці розподілялися по зовнішнім фізіологічним ознаками на секції, роти і відділення чисельністю 50-80 чоловік. Основною властивістю даної системи був військовий режим: військові команди і субординація, стройова підготовка, барабанний бій. Кращі вихованці ставали командирами відділень і взводів. Проте вчені-пенітенціарісти вкрай низько оцінювали виховну роботу, проведену в установах того часу для неповнолітніх злочинців: казармена система являла зовнішній зразковий порядок, але не прищеплювала дійсних навичок виховання.
Таким чином, до початку 20 століття в Росії сформувалася система установ, виконуючих покарання щодо неповнолітніх, основним завданням яких було перевиховання. Виховна робота була орієнтована на особливості характеру і включала наступні моменти: вивчення внутрішнього світу, звернення до душі підлітка, спілкування з природою і навколишнім живим світом, заняття сільськогосподарською працею, використання колективних форм діяльності, створення виховує середовища як системи взаємовідносин.
У Кримінальному кодексі РРФСР 1926 року було введено статтю, присвячена відповідальності неповнолітніх, в якій встановлювалася кримінальна відповідальність з 14 років. У віці 14-16 років неповнолітні могли залучатися до кримінальної відповідальності, якщо комісія визнає неможливість обмежитися заходами медико-педагогічного впливу. Передбачалося обов'язкове пом'якшення покарання неповнолітнім віком 14-18 років.
Таким чином, в 20-і роки в законодавстві Росії закріпилося гуманістичне спрямування у сфері виконання покарання щодо неповнолітніх.
У середині 20-х років в якості експерименту з'явилися трудові комуни для підлітків з високою кримінальної занедбаністю. Основою функціонування таких комун було самоврядування і самообслуговування, сувора дисципліна і підтримку внутрішнього порядку. Вихованці комун залучалися до виконання робіт, що вимагають відносної кваліфікації та особистої відповідальності за доручену справу.
Початок і середина 30-х років характеризується зміною кримінальної політики у бік посилювання: злочинність була оголошена результатом діяльності агентури імперіалістичних держав і пережитків капіталізму в свідомості окремих радянських громадян, боротьба з якою повинна вестися виключно каральними засобами. У відношенні неповнолітніх злочинців стало можливим застосування всіх видів покарання, встановлених для дорослих.
Основи кримінального законодавства СРСР і союзних республік 1958 р встановили вік кримінальної відповідальності з 14 років за скоєння тяжких злочинів, небезпека яких доступна для розуміння неповнолітніх, за вчинення всіх інших злочинів вік кримінальної відповідальності був встановлений з 16 років. Ст. 10 Основ закріпила положення про можливість застосування примусових заходів виховного характеру, які заміняють кримінальне покарання.
Разом з тим продовжували існувати і вимагали дозволу такі явища, як бездоглядність та безпритульність. У 1963 році ЦК КПРС були розроблені спеціальні заходи, спрямовані на викорінення бездоглядності та злочинності неповнолітніх. Однією їх заходів було розмежування функцій з організації та здійснення виправлення і перевиховання неповнолітніх правопорушників різних категорій між різними відомствами. Обов'язки з перевиховання засуджених неповнолітніх правопорушників були покладені на органи народної освіти і профтехосвіти, у відання яких послідувала передача ряду виховних колоній для неповнолітніх з перейменуванням у спеціальні школи і спеціальні профтехучилища.
Основи виправно-трудового законодавства СРСР і союзних республік, прийняті Верховною Радою СРСР в 1969 році встановили загальні принципи виконання позбавлення волі, поширивши їх на неповнолітніх засуджених; самостійний інститут управління колоніями для неповнолітніх була ліквідована. У зв'язку з зростанням ролі і значення виховної роботи в процесі виправлення неповнолітніх злочинців, Наказом МВС СРСР №362 від 21 жовтня 1969 трудові колонії для неповнолітніх перейменовувалися у виховно-трудові колонії (ВТК) для ...
