му, підлягає реєстрації та розгляду в порядку, встановленому законом.
2. ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ ІНОЗЕМНИХ ГРОМАДЯН ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА
Адміністративно-правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства на території Російської Федерації визначається Конституцією РФ, законодавством Російської Федерації.
Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції РФ іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
Правове становище іноземних громадян (осіб без громадянства) в Російській Федерації, а також відносини між ними та органами державної влади, органами місцевого самоврядування, посадовими особами визначається Федеральним законом від 25 липня 2002 № 115-ФЗ «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації».
Відповідно до даного закону в Російській Федерації допускається тимчасове перебування, тимчасове проживання або постійне проживання іноземних громадян.
Термін тимчасового перебування іноземного громадянина в Російській Федерації визначається терміном дії виданої йому візи. Термін тимчасового перебування в Російській Федерації іноземного громадянина, прибулого в Російську Федерацію в порядку, що не вимагає отримання візи, не може перевищувати 90 діб. Тимчасово перебуває в Російській Федерації іноземний громадянин зобов'язаний виїхати з Російської Федерації після закінчення терміну дії візи або зазначеного терміну, якщо на момент закінчення зазначених термінів їм не отримано дозвіл на продовження терміну перебування або дозвіл на тимчасове проживання.
Дозвіл на тимчасове проживання може бути видано іноземному громадянину в межах квоти, затвердженої Урядом Російської Федерації. Термін дії дозволу на тимчасове проживання становить три роки. Правила визначення квоти на видачу іноземним громадянам дозволів на тимчасове мешкання в Російській Федерації затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 4 квітня 2003 № 193.
Квота на видачу іноземним громадянам дозволів на тимчасове проживання щорічно затверджується Урядом Російської Федерації за пропозиціями виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням демографічної ситуації у відповідному суб'єкті Російської Федерації і можливостей даного суб'єкта з облаштування іноземних громадян.
Порядок видачі дозволу на тимчасове проживання і перелік документів, що подаються одночасно із заявою про видачу дозволу на тимчасове проживання, затверджуються Урядом РФ.
Протягом терміну дії дозволу на тимчасове проживання і за наявності законних підстав іноземному громадянину за його заявою може бути видано посвідку на проживання. До отримання виду на проживання іноземний громадянин зобов'язаний прожити в Російській Федерації не менше одного року на підставі дозволу на тимчасове проживання.
Вид на проживання видається іноземному громадянинові на п'ять років. По закінченні терміну дії посвідки на проживання даний термін за заявою іноземного громадянина може бути продовжений на п'ять років. Кількість продовжень терміну дії посвідки на проживання не обмежена. Порядок видачі посвідки на проживання і перелік документів, що подаються одночасно із заявою про видачу посвідки на проживання, а також порядок перереєстрації виду на проживання стверджується Урядом Російської Федерації.
Особливості адміністративно-правового статусу іноземних громадян та осіб без громадянства включають в себе ряд обмежень їхніх прав. Так, іноземні громадяни в Російській Федерації не мають права обирати і бути обраними до федеральних органів державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також брати участь у референдумі Російської Федерації і референдуми суб'єктів Російської Федерації. Постійно проживають в Російській Федерації іноземні громадяни у випадках і порядку, передбачених законами, мають право обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування, а також брати участь у місцевому референдумі.
Іноземний громадянин також не має права:
перебувати на муніципальній службі;
заміщати посади в складі екіпажу судна, яке плаває під Державним прапором Російської Федерації, відповідно до обмеженнями, передбаченими главою 4 Кодексом торгового мореплавання Російської Федерації;
бути членом екіпажу військового корабля Російської Федерації або іншого експлуатується в некомерційних цілях судна, а також літального апарату державної чи експериментальної авіації; бути командиром повітряного судна цив...
