альності в судовому процесі зажадало створити новий спеціальний інститут - адвокатуру (присяжних повірених). Поряд з присяжними повіреними у колегіях при судах в процесі (з дозволу суду і домовленості однієї зі сторін) могли брати участь приватні повірені. Керівним органом колегії адвокатів став Рада присяжних повірених. Для посвідчення ділових паперів, оформлення угод та інших актів засновувалася система нотаріальних контор в губернських і повітових містах.
35. Контрреформи 1880-1890 рр..
Приймається ряд законодавчих актів, які отримали назву контрреформ.
До них відносяться:
) Положення «про заходи для збереження державної безпеки і громадського спокою».
) Положення «про земські, дільничних начальників».
) Положення «про губернські. Земських установах »1866 року.
) Положення «городовое».
Розглянемо ці документи. У країні було неспокійно, царський уряд став вводити виняткове становище для окремих районів РФ. Законодавчу базу представив документ «положення про заходи збереження державної безпеки і громадського спокою». Відповідно до цього документа, на місцях могла бути тимчасово, строком на 3 роки одна із стадій виняткового положення:
) Посилена охорона. 2) Надзвичайна охорона.
У місцях, де брали на стані посиленої охорони, місцевий губернатору надавалися широкі повноваження, а саме закривати зборів, торговельні та промислові заклади, забороняють органи друку, заарештовувати, штрафувати і висилати в адміністративному порядку підозрілих осіб. Посилання здійснювалася з дозволу міністерства внутрішніх справ. Чиновники могли заарештувати рухоме майно.
Другий документ. Було видано 1889 році. Відповідно до цього положення кожен повіт ділився на ділянки, які збігалися з ділянками світового судді. Таким же вимогам, як і світової суддя. Світовий суддя обирався, а земський призначався. Це положення відкривало широке поле для свавілля цих учасників, підбиралися вони, як правило, губернатором. Земські наділялися поліцейсько-адміністративними функціями. Земський начальник розглядав усі вироки сільських і волосних сходів як щодо законності, так і доцільності. Якщо земський начальник визнавав вирок не початковою або не доцільним, то він призупиняв його. І станом світових капіталів. Діяльність належала до повітового центру. Права земських органів були ще більш обмеженими. Виборчий ценз був підвищений. Органів самоврядування було встановлено 3 курії. Від дворян, від міських станів. Мінімальний ценз був знижений.
Земські зборів були черговими і надзвичайними. Скликалися щорічно. Мало затверджуватися, а в деяких міністрами закордонних справ. Губернатор тепер здійснював нагляд не тільки за законністю, а й за доцільністю. Виконавчо-господарський орган. Чиновники земські контрреформи кроком до скасування земства. Виборчий ценз отримали тільки ті мешканці, які мали нерухомість. Губернські міста 1500 рублів, а в повітових міста. Власники торгово-промислового мали свідоцтво. Навіть в результаті цього закону мекаючи і середня буржуазія не потрапила. Обирав збори уповноважених 12-16 осіб. А останнє вибирав помічниками. Природно тут також був сильний нагляд за органами самоврядування з боку сенатора. ...
