Місцеве управління і самоврядування (загальні положення)
У зв'язку з розвитком місцевого самоврядування з конституційного та адміністративного права виділилася самостійна галузь - муніципальне право.
Муніципальне право є системно розвивається галуззю російського права, що має претензію на нову роль. Необхідною умовою його існування як цілісного упорядкованого освіти служить сувора внутрішня організація утворює його нормативного масиву. Муніципальне право є складною системою, що представляє собою сукупність частин, що характеризують його внутрішню будову і відокремлюються його від інших галузей права. Система муніципального права виражається в об'єднанні єдиних за своєю юридичною природою елементів у структурно впорядковане цілісну єдність, що володіє відносною самостійністю, стійкістю, автономністю функціонування та взаємодією з зовнішнім середовищем. З іншого боку, в якості предмета муніципального права називають місцеве самоврядування. Проте місцеве самоврядування являє собою складну, багатопланову сферу суспільних відносин, регульованих багатьма галузями права. Участь муніципальних утворень, їх органів у господарській діяльності, майновому обороті визначається нормами цивільного, підприємницького права. Введення місцевих податків, зборів, встановлення порядку їх справляння - предмет податкового права. Розробка, прийняття, виконання місцевого бюджету регулюється нормами бюджетного права. Обрання виборних посадових осіб, депутатів представницьких органів місцевого самоврядування визначається нормами виборчого права як підгалузь конституційного права. Правове становище виборних посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців багато в чому визначається нормами адміністративного права (іноді в якості окремої галузі права виділяють службове право, маючи на увазі норми законодавства про державну, муніципальну службу). p align="justify"> На охорону місцевого самоврядування задіяні норми конституційного, кримінального, адміністративного, цивільного права. p align="justify"> Основи місцевого самоврядування закладаються на рівні конституційного регулювання. Зрештою виявляється, що місцеве самоврядування - предмет регулюючого впливу з боку безлічі самих різних галузей національного права. p align="justify"> Місцеве управління - це управлінська діяльність центральних виконавчих органів державної влади в місцевій територіальній одиниці (адміністративно-територіальної одиниці).
Здійснюється місцеве управління, як правило, через призначувані вищестоящою владою адміністративні органи, які по суті є територіальними органами центральних органів виконавчої влади.
Приклад : У РФ єдина система виконавчої влади
) Уряд РФ - вищий виконавчий орган державної влади РФ - діє на території всієї РФ; <...
