ється на 5 років, не несе політичної відповідальності за свої дії ні перед яким органом і ніким не контролюється. Принцип невідповідальності президента припускає контрасигнації його актів (візування прем'єр-міністром або міністрами, що несуть відповідальність). У теж час Конституція перераховує акти президента, вільні від контрасигнації - призначення прем'єр-міністра, винесення питання на референдум, розпуск національних зборів, надзвичайні заходи, послання президента парламенту, звернення до конституційної ради, призначення частини членів конституційного ради (трьох з дев'яти).
Традиційними прерогативами президента:
представництво у відносинах із зарубіжними країнами та міжнародними організаціями;
акредитування і прийом послів;
оголошення війни за згодою парламенту;
ратифікація міжнародних договорів;
право вето на законопроекти, якщо вони не відповідають конституції;
- може скликати надзвичайну сесію парламенту, причому послання президента обговоренню не підлягають;
- в складних критичних ситуаціях президент може взяти всю повноту влади, консультуючись з прем'єр - міністром, конституційною радою, головами обох палат, але їх думка його не пов'язує.
Парламент не може бути розпущений , але він позбавляється можливості висловити недовіру уряду. Таким чином, в руках президента сконцентрована величезна влада, його повноваження ширше, ніж права і повноваження президента США. Однак повнота його влади залежить від розстановки політичних сил у парламенті.
Парламентська республіка характеризується проголошенням верховенства парламенту, перед яким уряд несе політичну відповідальність за свою діяльність. Формальною відмітною особливістю є наявність посади прем'єр-міністра.
У парламентській республіці уряд формується лише парламентським шляхом з числа лідерів партії, котра володіє більшістю в нижній палаті. Участь глави держави у формуванні уряду носить номінальний характер. Уряд залишається при владі до тих пір, поки має підтримкою парламентської більшості. У парламентській республіці правління носить партійний характер, що зовсім не є обов'язковим для президентської республіки. p align="justify"> Для парламентської республіки характерний великий розрив між юридичним і фактичним становищем всіх вищих органів державної влади:
проголошується верховенство парламенту, фактично він працює під жорстким контролем уряду;
встановлюється відповідальність уряду перед парламентом, фактично парламент завжди може бути розпущений урядом, що втратив його довіру;
президент наділений великими повноваженнями, але вони здійснюються не їм, а урядом.
Парламентська форма правління діє в Німеччині, Італії, Ірландії, Швейцарії, Туреччини та ін
Парламентська форма правління в Німеччині.
Главою держави є федеральний президент, що обирається спеціально скликаються Федеральні збори строком на 5 лет.
Для більшості актів президента потрібна контрасигнація актів федеральним канцлером або відповідним міністром.
Але у президента достатньо повноважень, щоб активно впливати на політику:
брати участь у засіданнях парламенту;
за пропозицією канцлера розпустити нижню палату парламенту (бундестаг);
- за пропозицією уряду і згоди Бундесрату оголосити стан законодавчої необхідності;
- президент не несе політичної відповідальності за свої дії.
Головне місце в системі центральних органів займає федеральний уряд, що складається з канцлера і міністрів. Кандидатура канцлера пропонується президентом і обирається більшістю голосів бундестагу. Канцлер призначає і звільняє міністрів, причому їх числа не лімітовано конституцією. p align="justify"> Уряд відповідально тільки перед нижньою палатою. За конституцією бундестаг може висловити недовіру канцлеру лише за умови, що більшістю голосів йому оберуть наступника. У той же час в якості відповіді уряд може звернутися до президента з проханням про достроковий розпуск Бундестагу. p align="justify"> Законодавча влада належить двопалатного парламенту з 4-річним терміном повноважень, яке обирається за досить складній системі. p align="justify"> На підставі вищевикладеного матеріалу можна зробити висновок, що суперечки про те, яка із систем республіканського правления - президентська чи парламентарна ...