ву на рішення представницького органу (право "вето"). Така модель іноді умовно позначається як: "рада -" сильний "мер". p> Наведемо зразкову розмежування компетенції при даної моделі:
представницький орган (обирається населенням безпосередньо):
приймає рішення, що мають обов'язкову силу, в тому числі з управління муніципальними
фінансами;
регламентує процес управління муніципальним господарством;
володіє механізмом розв'язання суперечностей з главою муніципального освіти (подолання
"вето" глави 2/3 голосів). p> Глава муніципального освіти (обирається населенням безпосередньо):
здійснює безпосереднє управління муніципальним господарством;
самостійно формує виконавчі органи та призначає відповідних посадових осіб;
має право "вето" на рішення представницького органу. p> Різновиди цієї моделі визначаються, як правило, об'ємом повноважень глави муніципального освіти - насамперед у його відносинах з представницьким органом. p> Найтиповішим способом формування колегіального представницького органу є обрання його членів через одномандатні округи, що охоплюють всю територію муніципального освіти. p> Варіант 2
Для невеликих муніципальних утворень (середніх і малих міських, великих сільських поселень) найбільш характерна наступна модель організації місцевого самоврядування. Всі делеговані населенням повноваження реалізуються в компетенції колегіального представницького органу, складається з депутатів, безпосередньо обираються населенням. p> Для реалізації своїх рішень представницький орган формує відповідні виконавчі органи та обирає або призначає відповідних посадових осіб, наділяючи їх необхідною компетенцією.
Численність середніх і малих муніципальних утворень зумовила велику різноманітність конкретних моделей організації місцевого самоврядування за варіантом 2, що розрізняються перш за все за механізмом реалізації виконавчих повноважень. p> У найбільш типових випадках виконавчі повноваження реалізуються:
а) вищою посадовою особою, що обирається для цієї мети зі складу колегіального представницького органу (модель "рада - "Слабкий" мер "). p> При цій моделі вищий посадовець, як правило, є членом колегіального представницького органу і головує на його засіданнях, керує діяльністю виконавчих органів, погоджуючи питання призначення або звільнення муніципальних посадових осіб з представницьким органом. Представницький орган, обираючи вища посадова особа, зберігає право вирішення кадрових призначень у виконавчих органах, стверджуючи і відхиляючи всі призначення та звільнення, а також здійснюючи безпосередній контроль за діяльністю виконавчих органів;
б) членами колегіального представницького органу (Модель "міська комісія/муніципалітет"). p> За такої моделі населення обирає членів колегіального органу (муніципалітету), який є одночасно і представницьким, і виконавчим органом влади. При цьому представницькі повноваження ре...
