ового паспорта. Кадастровий паспорт земельної ділянки та рішення про надання земельної ділянки подаються в управління Федеральної реєстраційної служби для реєстрації права власності. p> Таким чином, навряд чи можна сказати, що спрощений порядок оформлення права власності на земельну ділянку значно спрощує цю процедуру. Неможливо вирішити проблеми оформлення права власності на земельні ділянки, лише більш детально регламентуючи порядок роботи різних органів державної влади. Тривала, заплутана і, як правило, погано узгоджена процедура породжує безліч суперечок, зокрема щодо меж земельних ділянок. У зв'язку з цим принцип одного вікна, декларований у Концепції адміністративної реформи в Російській Федерації, [52] дозволить не тільки скоротити термін отримання державної послуги, але і повинен звести нанівець потенційні суперечки про порушені права власників суміжних земельних ділянок. p> Основу проведеної протягом ряду років адміністративної реформи в Росії, як відомо, склав функціональний аналіз. Після перегляду спеціалізованої урядовою комісією функцій міністерств і відомств федеральних органів виконавчої влади ці функції були згруповані в кілька типів. p> Даний підхід був реалізований на практиці стосовно до різних сфер суспільного життя і формам організації діяльності виконавчої влади федерального рівня (міністерство, служба, агентство). Однак орієнтація на радикальне скорочення функцій державних органів, спроба їх упорядкування, так само як і "деполітизація" значного числа функцій (звуження компетенції федеральних міністерств і передача деяких функцій федеральним службам і агентствам, виняток колізій між функціями вироблення політики, реалізації політики і контролем політики в державі ), поки не привели до очікуваних результатів. Як показав досвід останніх років, розроблена методична база та запропоноване структурування функцій виконавчих органів федерального рівня, безумовно, задавши вектор розвитку системи державної влади, не є досконалими. p> Багато державні структури не вписалися у встановлену систему поділу функцій федеральних органів виконавчої влади, що належать до нормативно-правового регулювання, нагляду і контролю, правозастосування, управління державним майном і надання державних послуг. І за ними в результаті були закріплені функції, що виходять за прийняті межі для конкретного виду виконавчого органу. Так, відповідно до змін, внесених до Положення про Федеральній міграційній службі Указом Президента РФ від 21 березня 2007 р. N 403, крім уже наявних функцій виконавчих органів, що мають статус федеральної служби, на дану структуру покладено обов'язки щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання в встановленій сфері діяльності, розробки та здійснення заходів з реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності, координації діяльності федеральних і регіональних органів виконавчої влади.
Відповідно до Концепції адміністративної реформи в першу чергу розроблялися і впроваджувалися стандарти сус...
