одом здійснення публічної влади, є не тільки їх правом, а й конституційної обов'язком. Громадяни Російської Федерації при захисті своїх прав на місцеве самоврядування можуть скористатися як нормами Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування ... ", так і процесуальними гарантіями, наданими Законом РФ "Про оскарження неправомірних дій ... ", основні положення якого включені в Цивільний процесуальний кодекс. За недовгий період часу, що пройшов з вступу в дію Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації ", накопичена значна судова практика при вирішенні спорів, що виникли в формується російської системі муніципального права.
На жаль, органи місцевого самоврядування в Нині позбавлені права прямого звернення до Конституційного Суду, в той час, як процес становлення місцевого самоврядування неминуче супроводжується численними конфліктами, проистекающими саме з різного розуміння і тлумачення конституційних норм з питань організації та діяльності місцевого самоврядування. У такій ситуації правовий конфлікт, який міг би бути оперативно дозволений в судовому порядку Конституційним Судом, набуває гіпертрофованих форми протистояння прихильників тієї чи іншої правової позиції, призводить до неконструктивною політизації конфлікту.
Вирішення цієї проблеми вимагає коректування Конституції РФ, або, як мінімум, відповідного федерального конституційного закону. Для того, щоб це стало можливим, для того, щоб політичне значення місцевого самоврядування дозволяло здійснювати реальний вплив на шляху подальшого розвитку держави, необхідне включення в діяльність органів місцевого самоврядування не окремих представників, а широких верств населення Росії.
В§ 6. ЛЮДСЬКИЙ ФАКТОР
М
исленно повертаючись до кінця 80-х років ХХ століття, до цілей і завдань, які декларувалися в обгрунтування намічалися соціально-економічних перетворень, потрібно визнати, що сплеск громадської активності населення визначався тієї значної роллю громадян у намічалися процесах, яка постійно наголошувалося на "виконробами перебудови". Глобальні, державні цілі перебудови сприймалися більшістю населення як глибоко особисті, безпосередньо стосуються конкретного життя конкретного громадянина. p> Але стан громадської експресивності людей не може бути постійним, тим більше в умовах, коли відбувається усвідомлення неспівпадання, нерозмірності державних і особистих цілей. Носії державних целеполаганий (державні діячі) не змогли показати безпосередній зв'язок перетворень з приватними, особистими потребами громадянина, а послідувала за тим практика відсторонення від реальної участі у прийнятті рішень, формуванні влади, у розподілі власності і зовсім сприяла відходу широких мас населення від участі у процесах, що відбувалися в країн...
