ливання, сумніви як самих учасників правовідносин, так і правоприменителей, в тому числі і різночитання судової практики, а також різні його трактування в науці цивільного права. Саме тому для правильного застосування норм про публічний договорі як обмеження принципу свободи договору необхідно об'єктивно встановити ту межу, В«золоту серединуВ», яка задовольняла б інтересам і публічної влади, і приватних осіб, коли приватні інтереси повинні бути урізані на користь публічних, або навпаки. Як відзначають практично всі дослідники даної теми, та це безперечно, публічний договір є одним з яскравих прикладів поєднання приватних і публічних почав у правовому регулюванні цивільних правовідносин. Залучення в орбіту публічних договорів практично всього населення і господарюючих суб'єктів держави свідчить також про величезний соціальному значенні інституту публічного договору. Приватний інтерес - як індивідуальний, так і колективний - вимагає не тільки захисту з боку держави, а й забезпечення його соціальної спрямованості. p align="justify"> Професор І.А. Покровський, констатуючи, що відомі обмеження принципу договірної свободи неминучі, разом з тим також звертав увагу на те, що В«все питання полягає тільки в тому, як далеко вони можуть йти і в яких термінах вони можуть бути виражені. А це розкриває перед нами нову і надзвичайно важку проблему - бути може, одну з найбільш важких проблем всього цивільного права В». Вчений говорить тут про ступінь втручання публічної влади в договірні правовідносини, підкреслюючи новизну і трудність жене нами проблеми.
За думку Е.С.Гудкова, розгляду застосовуваних у сфері дії цивільного права елементів публічно-правового регулювання, в тому числі і публічного договору, неодмінно має передувати вивчення даного питання, оскільки без відшукання критеріїв поділу цих двох основних галузей права неможливо виявити ці елементи і визначити причини їх проникнення в приватне право. Додамо, що відшукання підлягають не тільки критерії поділу права на публічне і приватне, а й (що більш важливо!) Критерії ступеня втручання публічної влади (публічного права) у приватні правовідносини. p align="justify"> Дослідження даного питання виявило, що в юридичній науці аналізу піддаються головним чином проблеми дуалізму права і критерії поділу його на приватне і публічне, а друга половина поставленої нами проблеми - відшукання, визначення мети і критеріїв ступеня втручання публічного права в галузі приватного права розглядаються у вітчизняній літературі вкрай рідко і притому дуже боязко. Складається враження, що вчені проводять дослідження заради дослідження - чи необхідно розподіл права; якщо так, то що при цьому брати за критерії розподілу, і - все, на цьому зупиняються. Нам видається, що не тільки для цілей цієї роботи, але і для правової науки в цілому за умови безумовного визнання необхідності розрізнення публічного та приватного права більш важливо знайти критерії, які...
