лочином фізичного, майнового, моральної шкоди. Для юридичної особи фактичною підставою для визнання потерпілим є факт заподіяння шкоди його майну та ділової репутації.
Кримінально-процесуальний закон, використовуючи термін «майнову шкоду», не дає його визначення.
Для того щоб розкрити зміст майнової шкоди, що підлягає відшкодуванню потерпілому, необхідно виходити з його кримінально-процесуальної природи, при цьому враховуючи вимоги інших галузей права, зокрема ст. 15 Цивільного кодексу Російської Федерації (ГК РФ).
Згідно з цивільним законодавством майнову шкоду - це витрати, які необхідно зробити для відновлення порушеного права, а також втрата або пошкодження майна (реальний збиток); неодержані доходи, які особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода).
Під забезпеченням відшкодування завданої злочином майнової шкоди необхідно розуміти всю сукупність зроблених дій і виникаючих при їх виробництві відносин, покликаних гарантувати виконання відповідного завдання кримінального судочинства.
Відшкодування шкоди, заподіяної в результаті вчинення злочину, здійснюється на стадіях: порушення кримінальної справи, попереднього розслідування, судового розгляду, виконання вироку.
В даний час основним джерелом відшкодування шкоди потерпілому від злочину є відшкодування шкоди винним у порядку цивільного позову, який заявляється потерпілим при розгляді кримінальної справи або в порядку цивільного судочинства (чч. 3, 4 ст. 42, ст. 44 КПК України). Цивільний позов потерпілого - практично єдиний універсальний спосіб відшкодування шкоди, заподіяної злочином.
Інститут відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів державної влади та їх посадовими особами з'явився в післяреволюційному російському законодавстві в 1922
Міжнародним пактом про громадянські та політичні права від 19 грудня 1966 1 встановлюється обов'язок кожної Держави учасника забезпечити всякій особі, права і свободи якої порушено, ефективний засіб правового захисту, у тому числі якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні (п. З (а) ст. 2).
Відповідно до ст. 18 Конституції РФ міжнародні норми права і законодавство Росії проголошують людини, її права і свободи найвищою цінністю, вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям.
Відповідно до ст. 52 Конституції РФ, права потерпілих від злочинів та зловживань владою охороняються законом. Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя і компенсацію заподіяної шкоди. Невипадково Конституція РФ розділяє відшкодування шкоди заподіяної злочином і зловживанням владою, посадовими особами окремо і відмінно.
Під потерпілим від злочину і зловживання службовою особою розуміється особа, якій було завдано шкоду, включаючи тілесні ушкодження, моральну шкоду, психічні страждання, матеріальні збитки.
Визначення посадової особи дано у ст. 285 КК РФ - посадовими особами визнаються особи, які постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють функції представника влади або виконують організаційно-розпорядчі, адміністративно-господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, а також у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях РФ.
Конституційне положення спрямоване на закріплення за державою забезпечення потерпілим доступу до правосуддя та захист від зловживань владою.
Шкода, заподіяна посадовою особою, відшкодовується за правилами ст. 1069 ЦК РФ, а саме, шкода, заподіяна громадянину або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, у тому числі в результаті видання не відповідному закону чи іншому правовому акту, акту державного органу або органу місцевого самоврядування, підлягає відшкодуванню. Шкода відшкодовується за рахунок відповідно скарбниці Російської Федерації, скарбниці суб'єкта Російської Федерації чи скарбниці муніципального освіти.
Це спеціальна норма, яка покладає на державу матеріальну відповідальність за дії своїх органів та їх посадових осіб. Спеціальне положення ст. 1064 ГК РФ, закріплює виняток із загального правила відшкодування шкоди, а саме, відповідальність за відсутності вини особи, яка не є заподіювача шкоди.
Держава, відшкодувавши шкоду, відповідно до статті 1 081 ГК РФ, набуває право регресної вимоги до осіб, ця шкода завдала. У цьому випадку прокурор в інтересах Російської Федерації, суб'єктів Ро...
