Залишається актуальною робота щодо підвищення ефективності заходів, що вживаються уповноваженими посадовими особами і спрямованих на дотримання законності та обгрунтованості рішень у процесі здійснення державного контролю.
Забезпечення захисту законних прав громадян у сфері безпеки ввезених товарів вимагає підвищення відповідальності керівників державних органів за прийняті рішення, дії (бездіяльність) посадових осіб, проведення постійного аналізу причин і умов допускаються порушень і вироблення ефективних заходів щодо їх запобігання , оптимізації роботи з організації розгляду скарг та звернень громадян і юридичних осіб.
Здійснення моніторингу стану судової практики сприятиме формуванню однакового застосування законодавства Російської Федерації у сфері безпеки ввезених товарів, а також усунення причин порушень посадовими особами державних органів вимог даного законодавства, що тягнуть звернення до суду організацій та громадян.
Розвиток інтеграційних процесів і необхідність забезпечення економічної безпеки Російської Федерації визначають актуальність подальшої активізації міжнародної діяльності в рамках Союзної держави, держав - членів ЄврАзЕС, держав - учасниць СНД та інших зарубіжних країн.
Дослідження, що проводяться ФМС Росії в 2007-2009 роках, показали, що державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності у сфері забезпечення безпеки ввезених товарів не повною мірою являє собою безперервний процес.
При використанні значних сил і засобів контролюючих органів встановлено, що їх об'єднання, упорядкування зусиль недостатньо організовано та скоординовано.
Елементи, що становлять єдиний державний контроль, функціонують в основному самостійно без належної взаємодії.
До теперішнього часу не створена єдина автоматизована інформаційна система, що дозволяє в реальному режимі часу здійснювати моніторинг результатів різних видів державного контролю.
Форми, методи, а також сили і засоби державного контролю не адекватні кількості підконтрольних об'єктів.
Викладене вище не сприяє раціональному використанню сил і засобів, наявних у держави, що, у свою чергу, може призвести до нездатності системи державного контролю своєчасно і повно ліквідувати або нейтралізувати постійно з'являються загрози заподіяння шкоди, а також вплинути на ставлення людей і суспільства в цілому до даної системи.
. 2 Становлення митної служби Росії
Становлення і розвиток митної служби Росії нерозривно пов'язане з історією російської державності. У всі віки кращі люди країни стояли на передньому рубежі захисту економічних інтересів держави. Не можна забувати, що торгівлі без податків не існує, і саме на митні податки, мита і збори фінансувалися багато заходи уряду на благо російських людей і на користь країни. Митні збори йшли на розвиток економіки, оборону, охорону здоров'я, освіту, на фінансування державних реформ. Не секрет, що багато видатних архітектурні споруди зводилися на кошти, зібрані митницями. Боротьба з контрабандою здійснювалася митними органами в усі періоди російської історії. Вона стосувалася не лише вивезення та ввезення заборонених товарів. Саме митники в Московській державі не допускали провезення заборонених церковних предметів, єретичних книг, гральних карт, тим самим протидіючи духовному розтлінню російського населення.
Перебуваючи на сторожі державних інтересів, митники XV-XVII ст. затримували у заїжджих іноземців секретні карти російських земель і фортець. Всі вищі керівники Російської держави, включаючи царів і імператорів, не могли уникнути митного огляду, так як за законами Російської імперії ніхто не міг бути звільнений від нього. Невипадково колір митного прапора Росії символізує честь, гідність, надійність і справедливість осіб, що належать до митного відомству.
Митна служба, зберігаючи свої кращі традиції, вироблені століттями, з 1991 року-часу створення Державного митного комітету Російської Федерації, вступила в новий період розвитку. У зв'язку з чим, представляється важливим кожне дослідження по темі, обогащающее тисячолітню історію митної служби новими реаліями.
Численні історичні документи дозволяють стверджувати про більш ніж 1000 літньому періоді існування митної справи на території Росії. З літописних і законодавчих джерел відомо, що в X-XII в.в. на Русі стягували мито - торгову і провізну мито, за провезення товару через зовнішні чи внутрішні Митній застави. Збирачі Митній мит були, як правило, членами князівської дружини, і іменувалися Митник raquo ;, митоімцамі raquo ;, митарями raquo ;. Перша згадка терміна мито raquo ;, як спеціальної торгової мита, від сплати якого звільнялися російські купці, містить...
