х органів, а також реалізація положень концепції інформаційно-технічної політики ФМС Росії і концепції побудови відомчої інтегрованої телекомунікаційної мережі ФМС Росії.
Однією з функцій митної служби є забезпечення дотримання, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами Російської Федерації, заборон і обмежень стосовно товарів, що переміщуються через митний кордон.
У тих випадках, коли митні органи проводять перевірку товарів, на ввезення яких в Російську Федерацію, відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, встановлені заборони та обмеження, забезпечення, дотримання яких знаходиться також в компетенції інших державних органів, митні органи забезпечують координацію таких дій та їх одночасне проведення.
У 2005-2009 роках отримала подальший розвиток інформаційно-роз'яснювальна робота про безпеку товарів із залученням російських та іноземних засобів масової інформації, інформаційне забезпечення органів державної влади, організацій та громадян.
Найважливішим фактором у створенні сприятливих умов в галузі безпеки ввезених товарів з'явилася робота по скороченню надлишкового митного адміністрування.
Оптимізація виконання митних процедур дозволила підвищити ефективність митного контролю.
Розвиток світових економічних процесів, а також міжнародна торгівля поставили перед митними органами нові завдання по застосуванню інформаційних технологій для забезпечення безпеки ланцюгів поставок товарів.
Світовою організацією торгівлі планується прийняття пакету Рамкових стандартів безпеки та полегшення світової торгівлі, які базуються на чотирьох принципах:
попередній обмін даними про товарних поставках в автоматичному режимі;
застосування системи аналізу та управління ризиками;
створення на кордоні умов для фізичного контролю транспортних засобів і контейнерів;
створення сильних партнерських відносин з бізнес-спільнотою.
Реалізація перелічених принципів передбачає встановлення і розвиток потужної системи інформаційної взаємодії митної служби з іншими державними органами, зарубіжними митними службами, учасниками зовнішньоекономічної діяльності та іншими національними та зарубіжними відомствами та організаціями.
У зв'язку з планованим вступом Російської Федерації до Світової організації торгівлі інформаційну взаємодію митних органів з зовнішніми організаціями є найважливішим напрямком підвищення рівня їх інформаційної забезпеченості для підвищення ефективності митного контролю.
У той же час, прийняття даних угод повинно забезпечити зняття надлишкових адміністративних бар'єрів при видачі дозвільних документів на ввезення товарів та їх використання при митному оформленні шляхом застосування електронного декларування та спрощення митних процедур, як на кордоні, так і в місцях доставки.
Для досягнення позитивних результатів у зазначених напрямках необхідне виконання наступних комплексних заходів:
впровадження системи управління ризиками;
розвиток системи порівняльного аналізу даних статистики зовнішньої торгівлі Росії та країн - контрагентів в плані розширення кола країн, залучених в систему аналізу ризиків, з метою мінімізації загроз особистості, а також життєво важливим інтересам суспільства і держави;
Розробка та впровадження автоматизованої моделі імовірнісної оцінки та прогнозування ризиків;
впровадження інформаційних технологій, у тому числі електронного декларування;
здійснення робіт з мінімізації митних та інших формальностей на кордоні;
здійснення заходів щодо зміщення акценту при проведенні різних видів державного контролю з етапу митного оформлення на етап формування товарних партій в країні - експортера за межами території Російської Федерації;
розробка і застосування системи обліку та контролю за діяльністю учасників ЗЕД, інтегрованої з інформаційними ресурсами правоохоронних і контролюючих органів іноземних держав;
розробка та впровадження комп'ютеризованої системи контролю за безпекою товарів при їх транзит через територію Російської Федерації.
Серед першочергових організаційних і практичних заходів варто зміцнення взаємодії та інформаційного обміну між МВС Росії, ФСБ Росії, ФСКН Росії, Генеральною прокуратурою Російської Федерації, Ростехрегулюванням, Россільгоспнаглядом, Росздравнадзором, Росспоживнаглядом.
...
