джати в силу свого знаходження в центрі концентричних кіл соціального контролю - від федеральної податкової служби до власної дружини, - зрештою приходить до думки, що суспільство усією своєю громадою пригнічує його.
Громадський контроль - це спосіб саморегуляції соціальної системи, що забезпечує за допомогою нормативного регулювання цілеспрямований вплив людей та інших структурних елементів цієї системи, їх упорядкований взаємодія в інтересах зміцнення порядку і стабільності.
Аналізуючи зміст цього загального визначення, важливо мати на увазі ряд принципових моментів:
Громадський контроль - складова частина більш загальної і різноманітної системи соціального регулювання поведінки людей та суспільного життя. Її специфіка полягає в тому, що таке регулювання носить тут впорядкований, нормативний і досить категоричний характер і забезпечується соціальними санкціями або загрозою їх застосування.
Проблема громадського контролю - це певний зріз основного соціологічного питання про співвідношення і взаємодії особистості, соціальної групи і суспільства в цілому. Громадський контроль здійснюється і через соціалізацію особистості, тобто внутрішній контроль, і через взаємодію особистості з первинної соціальною групою, її культурою, тобто груповий контроль і через взаємодію особистості, соціальної групи з суспільством в цілому, тобто соціальний контроль через примус.
Не можна уявляти собі громадський контроль односторонньо - як сліпе і автоматичне підпорядкування особистості вимогам соціальних норм, коли особистість виступає лише як об'єкт, а суспільство як суб'єкт. Треба бачити, що в даному випадку має місце саме соціальна взаємодія, притому постійна й активна, при якому не тільки особистість відчуває вплив соціального контролю, а й соціальний контроль зазнає зворотний вплив з боку особистості, що може призводити навіть до зміни його характеру.
Характер, зміст і спрямованість суспільного контролю визначаються характером, природою, типом даної соціальної системи. Цілком очевидно, що соціальний контроль у тоталітарному суспільстві і в демократичному суспільстві буде принципово відрізнятися. Точно так само громадський контроль у простих, примітивних, архаїчних суспільствах носить зовсім інший, наприклад, неформальний, характер у порівнянні з соціальним контролем в складних сучасних індустріальних суспільствах.
Основне призначення громадського контролю - підтримувати порядок і стабільність у суспільстві, а також забезпечувати соціальне відтворення і наступність у напрямку, відповідному обраної конкретним суспільством стратегії розвитку. Завдяки механізмам соціалізації, предпісиваніе, заохочення, відбору та контролю соціальна система зберігає рівновагу.
Можна вказати на такі відмінні риси громадського контролю:
) упорядкованість, категоричність і формализованность: соціальні норми нерідко застосовуються до індивіда без урахування його особистісних особливостей; іншими словами, людина повинна прийняти норму тільки тому, що він є членом даного суспільства;
) зв'язок з санкціями - покараннями за порушення норм і заохоченнями за їх дотримання;
) колективне здійснення соціального контролю: соціальна дія часто є реакцією на ту чи іншу поведінку людини, а отже, може бути як негативним, так і позитивним стимулом при виборі цілей і засобів їх досягнення.
Характеризуючи анатомію і механізм системи соціального контролю, відомий російський соціолог і правознавець А.М. Яковлєв виділяє наступні його компоненти і взаємозв'язок між ними:
. індивідуальні дії, які проявляються в ході активної взаємодії індивіда з соціальним середовищем;
2. соціальна шкала оцінок, похідна від системи цінностей, ідеалів, життєвих інтересів і устремлінь соціальної групи або всього суспільства, від якої залежить реакція соціального середовища на індивідуальну дію;
. категоризація індивідуальної дії, тобто віднесення його до певної категорії соціально схвалюваних або осуджуваних дій, що є результатом функціонування соціальної шкали оцінок;
. характер суспільної самосвідомості, включаючи характер суспільної самооцінки й оцінки соціальною групою ситуації, в рамках якої вона діє, від якого залежить категоризація індивідуальної дії;
. характер і зміст соціальних дій, що виконують функцію позитивних чи негативних санкцій і безпосередньо залежать від стану суспільної самосвідомості;
. індивідуальна шкала оцінок, похідна від системи цінностей, ідеалів, життєвих інтересів і устремлінь індивіда і визначальна реакцію індивіда на соціальну дію.
...
