х.
) Підтримка громадських організацій, що займаються питаннями захисту трудових прав громадян.
) Інформаційно-методична підтримка громадянської самозахисту у сфері праці та зайнятості.
В умовах триваючої структурної перебудови економіки основною метою державної політики на російському ринку праці є сприяння ефективному перерозподілу робочої сили при стримуванні безробіття та пом'якшенні її соціальних наслідків. Особливу увагу належить приділити заходам щодо скорочення тривалої, застійної безробіття.
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити наступні завдання:
Підвищення міжтериторіальної та міжгалузевої мобільності робочої сили.
Підвищення рівня реєстрованої зайнятості.
Раціоналізація заходів державної підтримки безробітних.
Посилення стимулів до активного пошуку безробітними робочого місця.
Підвищення ефективності діяльності служб зайнятості.
Ефективне перерозподіл робочої сили у зв'язку зі структурною перебудовою економіки, скорочення безробіття, особливо застійної, вимагає підвищення міжрегіональної та міжгалузевої мобільності робочої сили. Для підвищення такої мобільності необхідно послідовне усунення всіх адміністративних бар'єрів вільного пересування, раціоналізація правил прийому та звільнення працівників. Важливим фактором, який впливає на мобільність робочої сили, буде цілеспрямована житлово-комунальна політика, орієнтована, зокрема, на розвиток ринкових механізмів оренди житла. Стимулом для міграції з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них територій може стати реформа пільгових дострокових пенсій на накопичувальних принципах, що допускає їх капіталізацію і можливість разової виплати всієї суми пенсійних накопичень по досягненні працівником пільгового пенсійного віку.
Діяльність служб зайнятості необхідно переорієнтувати з виплати допомоги по безробіттю і активних заходів з фінансування підтримки та створення робочих місць на інвестування в людський капітал: організацію професійної переорієнтації, професійної перепідготовки, а так само на організацію громадських робіт для безробітних мають найменші можливості для працевлаштування.
Головними напрямками діяльності служби зайнятості мають стати:
надання громадянам, які звертаються до служби зайнятості, і безробітним інформації та консультацій щодо пошуку підходящої тимчасової і постійної роботи в найкоротші терміни;
сприяння працевлаштуванню безробітних, особливо тих, хто не може знайти роботу протягом тривалого часу, шляхом їх участі в програмах навчання методам пошуку роботи;
надання можливості для тимчасової зайнятості на період пошуку постійної роботи;
підвищення конкурентоспроможності безробітних на ринку праці через їх професійне навчання;
при неможливості підібрати постійну або тимчасову роботу, а також курси перенавчання, регулярно і своєчасно виплачувати допомогу по безробіттю тим, хто має на це право.
Всі програми повинні мати цільовий адресний характер щодо конкретних груп безробітних, враховувати їх соціальні та психо-фізіологічні особливості, відповідати реальній ситуації на ринку праці. У сучасних умовах триваючої структурної перебудови служба зайнятості повинна домагатися не стільки скорочення обсягу зареєстрованого безробіття, скільки скорочення періоду часу між реєстрацією безробітного і його працевлаштуванням.
Для вирішення цього завдання необхідно розробити технології виявлення потенціалу працевлаштування осіб, які шукають роботу. Слід сконцентрувати зусилля служби зайнятості на групах безробітних, що володіють об'єктивно низьким потенціалом працевлаштування. У відношенні саме цих груп необхідно переважне застосування таких активних заходів з відновлення зайнятості як навчання методам пошуку роботи, професійне навчання, громадські роботи. Відносно безробітних, що володіють відносно високим потенціалом працевлаштування, досить застосування такої пасивної заходи як виплата допомоги, яке б допомогло безробітному упродовж 1-3 місяців сконцентрувати зусилля на пошуку роботи.
Так само стратегічною метою реформи трудових взаємин у сфері регулювання оплати праці та політики доходів є кардинальне підвищення реальної заробітної плати, повернення заробітної плати її відтворювальної, стимулюючої, регулюючої і соціальної функції. Заробітна плата не тільки повинна забезпечувати витрати населення на продукти харчування та основні промислові товари, а й бути достатньою для оплати житла, комунальних та освітніх послуг, проведення повноцінного щорічної відпустки, а так само в значній мірі формувати фонди медично...
