про становище на ринку праці в Російській Федерації, права і гарантії в галузі зайнятості населення та захисту від безробіття затверджено наказом Мінздоровсоцрозвитку від 17.03.2008 р №125н.
Безробітними, згідно з п. 1 ст. 3 Закону про зайнятість, визнаються громадяни, які:
працездатні;
не мають роботи і заробітку;
зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи;
шукають роботу;
готові приступити до роботи.
При цьому в якості заробітку не враховуються виплати вихідної допомоги і середнього заробітку громадянам, звільненим у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням чисельності або штату працівників.
У свою чергу безробітними не можуть бути визнані наступні особи (п. 3 ст. 3 Закону про зайнятість):
не досягли 16-річного віку;
яким призначена трудова пенсія по старості (частина трудової пенсії по старості) або пенсія по старості або за вислугу років за державним пенсійним забезпеченням;
відмовилися протягом 10 днів з дня їх реєстрації в органах служби зайнятості від двох варіантів підходящої роботи, а вперше шукають роботу і при цьому не мають професії - у разі двох відмов від отримання професійної підготовки або від оплачуваної роботи ;
що не з'явилися без поважних причин протягом 10 днів з дня їх реєстрації в органи служби зайнятості для пропозиції їм підходящої роботи, а також не з'явилися в строк, встановлений органами служби зайнятості для реєстрації їх як безробітних;
засуджені до виправних робіт без позбавлення волі, а також до покарання у вигляді позбавлення волі;
представили документи, що містять завідомо неправдиві відомості, для визнання їх безробітними.
Досить часто виникає питання: чи вправі індивідуальний підприємець, що фактично не здійснює діяльності, зареєструватися в якості безробітного? У відповідності зі ст. 2 Закону про зайнятість зазначені особи можуть бути визнані безробітними лише після виключення їх з Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців.
При розірванні трудового договору у зв'язку зі скороченням чисельності або штату чи ліквідацією організації звільненому співробітнику, крім заробітної плати та компенсації за невикористані відпустки, належить виплатити додаткове вихідну допомогу (табл. 3).
Таблиця 3
Вихідна допомога, покладене скорочуваним або звільняються у зв'язку з ліквідацією організації працівникам
Особам, які уклали трудові договори на строк до двох місяців, вихідна допомога не покладається (ст. 292 ТК РФ).
Допомога по безробіттю. Адміністративний регламент надання державної послуги по здійсненню соціальних виплат громадянам, визнаним у встановленому порядку безробітними, затверджено наказом Мінздоровсоцрозвитку від 30.11.2006 р №819.
У 2009 році мінімальна величина допомоги по безробіттю становить 850 руб., максимальна величина - 4900 руб. (п. 1 постанови Уряду від 08.12.2008 р №915).
Допомога по безробіттю нараховується з першого дня визнання громадянина безробітним. Між тим громадянам, звільненим у зв'язку із скороченням чисельності або штату чи ліквідацією організації і не працевлаштованим в період, протягом якого за ними за останнім місцем роботи зберігається середня заробітна плата, допомога нараховується, починаючи з першого дня, після закінчення зазначеного періоду (п. 3 ст. 31 Закону про зайнятість). Само допомога повинна виплачуватися щомісяця за умови проходження безробітним особою перереєстрації у встановлені органами служби зайнятості терміни, але не більше двох разів на місяць (п. 6 ст. 31 Закону про зайнятість).
З 2009 року Федеральним законом від 27.12.2008 р №287-ФЗ Про внесення змін до Закону Російської Федерації Про зайнятість населення в Російській Федерації" були зняті всі обмеження за розміром допомоги з безробіття для звільнених за власним бажанням без поважних причин. Таким чином, розмір допомоги по безробіттю громадянам, звільненим за скороченням чисельності або штату працівників організації та звільненим за власним бажанням, буде збігатися.
Відзначимо, що безробітним громадянам в період їх тимчасової непрацездатності також виплачується допомога по безробіттю (п. 1 ст. 28 Закону про зайнятість).
Громадянам, розірвав трудовий договір з роботодавцем - фізичною особою, розміри допомоги по безробіттю та періоди її виплати визначаються відповідно до положень п. 2 ст. 30 і п. 1 ст. 34 Закону про зайнятість. Допомога по безробіттю в даному...
