і об'єднання. Згідно з Федеральним законом від 19 травня 1995 № 82-ФЗ «Про громадські об'єднання» під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей, вказаних у статуті громадського об'єднання ( далі - статутні цілі).
Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм: громадська організація; громадський рух; громадський фонд; громадська інституція; орган громадської самодіяльності; політична партія. Як приклад акту громадського об'єднання, визначального його інформаційну діяльність, можна розглянути Концепцію інформаційної політики Федерації незалежних профспілок Росії, затверджену постановою Генеральної Ради ФНПР від 18 лютого 2004 № 6-10.
Відповідно до даної концепції під інформаційною політикою ФНПР розуміється проведення комплексу заходів організаційного, видавничого, дослідницького та іншого характеру, спрямованих на гармонізацію відносин профспілок і суспільства, що сприяють поширенню ідей профспілкового руху і залученню нових членів до лав професійних спілок, а також на об'єктивне висвітлення діяльності ФНПР в засобах масової інформації. ФНПР здійснює свою інформаційну діяльність на основі прав, наданих Конституцією РФ, законами РФ «Про пресу», «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», міжнародними договорами та зобов'язаннями Росії відповідно до вимог Статуту і програмних документів Федерації.
Метою інформаційної політики ФНПР є сприяння успішній діяльності Федерації та її членських організацій щодо захисту соціально-економічних і трудових прав членів профспілок та їх сімей, зміцненню та розвитку профспілкового руху, зростанню його авторитету в суспільстві, популяризації профспілок, їхніх ідей, цілей і завдань, посиленню мотивації профспілкового членства.
Основними завданнями єдиної інформаційної політики ФНПР є:
формування громадської думки в інтересах трудящих і професійних спілок, привернення уваги суспільства до проблем, вирішення яких домагаються профспілки, роз'яснення стратегічних цілей і завдань профспілкового руху, формування у більшості населення стійкого позитивного ставлення до профспілок, формування у членів профспілок і трудящих негативного ставлення до роботодавців, які порушують трудове законодавство (пропагандистська задача);
формування іміджу ФНПР як основного і найбільш дієздатного в Російській Федерації об'єднання професійних спілок, послідовно відстоює права трудящих на всіх рівнях, від місцевого до федерального (задача побудови іміджу);
поширення інформації про діяльність профспілок, функціонуванні інститутів соціального партнерства, про організацію і про проведення колективних дій, їх цілі, завдання та результати (агітаційна задача);
забезпечення інформаційного зв'язку між різними ланками і рівнями профспілкового руху, постійної інформованості профактиву про діяльність профспілкових органів, нових законодавчих актах і діях виконавчої влади, про оцінку суспільно-політичної ситуації з позицій профспілок, про передовий досвід роботи профорганізацій (організаційне завдання), а також узагальнення та аналіз інформації про діяльність профспілок і ситуації в суспільстві, вивчення та поширення досвіду членських організацій ФНПР по взаємодії зі ЗМІ, популяризація передового досвіду з метою вдосконалення форм і методів профспілкової роботи, вироблення стратегії профспілкового руху (ідеологічне завдання ).
Єдина інформаційна політика здійснюється на загальнофедеральному, галузевому, регіональному та місцевому рівнях відповідними структурними підрозділами апаратів профорганів, редакціями профспілкових засобів масової інформації, інформаційними агентствами і службами новин, навчальними установами профспілок із залученням державних і недержавних газет, журналів , радіо і телебачення, інших засобів масової інформації. Враховуючи постійно зростаюче проникнення комп'ютерних мереж, зокрема Інтернету, вплив мережевих публікацій на лідерів громадської думки, робота в цьому інформаційному просторі стає одним із пріоритетів інформаційної політики ФНПР.
Невід'ємною частиною єдиної інформаційної політики є популяризація діяльності ФНПР за кордоном, інформування про неї світового профспілкового руху, особливо профцентров держав - членів МОП, та національних профцентрів, що входять в МКСП, забезпечення їх солідарної підтримки діям ФНПР і її членських організацій, що вживаються в інтересах захисту законних прав трудящих і профспілок Росії.
Створення єдиної системи інформаційного забезпечення профспілок увазі структурування і об'єднання ресурсів, сил і засобів, пріоритетне вирішення спільних проблем профо...