царствующая сім'я - найдавніша з усіх династій. Однак це не зовсім так, якщо взяти до уваги існуючий в Японії багатовікової звичай, за яким Імператор уже замолоду відмовлявся від престолу. У цьому випадку престол наслідувало особа, пов'язана з ним часто лише усиновленням. Тому не можна визнати, що всі японські Імператори належать до однієї прізвища.
Царювання кожного імператора проголошується особливої ??ерою, яка починається з дати вступу на трон нового Імператора (з 1989 р почалася ера Хейсей - ера правління імператора Акіхіто).
У Японії діє салічна система престолонаслідування - особи жіночої статі спадкоємицями трону не є (на відміну, наприклад, Великобританії, де діє кастильська система престолонаслідування, відповідно до якої королівський трон передається у спадок старшому з синів колишнього монарха , а якщо синів немає, то старшої дочки). Якщо немає спадкоємця, і якщо він не з'явиться, то право обрати нового монарха надається Парламенту: він обере будь-якого чоловіка і покладе початок абсолютно новій династії. У пресі ж Японії йдуть дискусії про те, чи не змінити конституцію, щоб правом імператорства володіли жінки.
За порядком успадкування престолу стежить рада імператорського двору, очолюваний прем'єр-міністром і складається з двох представників імператорської сім'ї, голів та віце-голів палат Парламенту, головного судді та одного члена Верховного суду.
Конституція визначає статус Імператора наступним чином: Імператор є символом держави і єдності народу, його статус визначається волею народу, якому належить суверенна влада (ст.1). І далі: Імператор не наділений повноваженнями, пов'язаними із здійсненням державної влади (ст.4). Імператор призначає прем'єр-міністра за поданням Парламенту, а також головного суддю Верховного суду за поданням Кабінету (ст.6). Імператор за порадою і зі схвалення Кабінету здійснює від імені народу такі дії, які стосуються справам держави, як оприлюднення законів та договорів, скликання Парламенту, оголошення загальних парламентських виборів, дарування нагород та ін. (Ст.7) [4, c. 373]. Прийнято вважати, що наділення цими функціями носить формальний характер, оскільки ініціатива Імператора у їх здійсненні не передбачена. Проте Імператор все ж таки здійснює дії публічного характеру, не приписані Конституцією. Наприклад, у відносинах з Парламентом Імператор здійснює не тільки конституційні повноваження, але і присутній на церемонії відкриття сесії Парламенту, виступає з промовою на засіданнях Парламенту. Імператор вчиняє дії зовнішньополітичного характеру. У цій сфері на нього покладено підтвердження повноважень і вірчих грамот послів і посланців, підтвердження ратифікаційних грамот та інших дипломатичних документів, але з ради і схвалення Кабінету (ст.7). Згідно ст.73 Конституції керівництво зовнішньою політикою належить до компетенції Кабінету міністрів, і, отже, Імператор не є главою держави, що представляє Японію у відносинах з іноземними державами, але відвідування Імператором інших країн вносить набагато більший внесок у зміцнення дружніх відносин, ніж діяльність співробітників дипломатичних служб.
Підсумовуючи сказане, не можна не відзначити, що посада монарха є, по суті, формальною. У ній швидше простежується данина традиціям, ніж реальна необхідність в управлінні країною особою, яка одержала своє право на це у спадок. Фігура імператора навіть більш символічна, так як особисте життя глави держави Японії і членів його сім'ї захищається від публічності. У той же час, спостерігається відхід від традиційності. Більш того, в Японії відбувається модернізація монархічної влади і цей процес не є статичною.
3. Законодавча влада: Порядок формування та компетенція
Відповідно до концепції поділу влади перше місце серед гілок державної влади належить законодавчої. Виконавча і судова гілки влади хоч і мають свою сферу діяльності, але діють від імені та на виконання закону.
Законодавча влада здійснюється, насамперед, загальнодержавним представницьким органом, а в суб'єктах федерації, в автономіях політичного характеру - також місцевими законодавчими органами. Загальнодержавний представницький орган може мати різні назви (національне, народне зібрання, конгрес, меджліс і т.д.), але за ним утвердилося узагальнена назва «парламент».
Парламент відіграє важливу роль у формуванні державної політики, але для цього необхідні наступні умови:
. Парламент повинен бути здатним ефективно функціонувати, уникати внутрішніх конфліктів і чітко дотримуватися свого регламенту;
. Парламент повинен володіти всебічною інформацією про стан справ у державі на тому ж рівні, що і виконавча влада, яка має в своєму розпорядженні велику інфраструктуру.
