м системи моральних цінностей як регулятора соціальної поведінки.
На думку А.М. Воробйова відтворення нормальних комунікативних зв'язків - один з найважливіших факторів успіху в процесі адаптації колишніх ув'язнених, встановлення безконфліктних відносин у суспільстві. Пошук спілкування частіше виконується в знайомому середовищі, де легше орієнтування, отримувати інформацію, знаходити співчуття. Слід зазначити, що близько 70% звільнених знову потрапляють в той соціальне оточення, яке свого часу згубно впливало на них [6]. Ось чому від того, як складуться відносини між ними та державними структурами, покликаними сприяти їм і здійснювати соціальний контроль, залежить багато чого.
А.М. Воробйов зазначає, що між тим, повсюдне відсутність спеціальних установ, центрів, які займалися б адаптацією відбули кримінальні покарання, створює парадоксальну ситуацію - турбота про їх благополуччя покладена на каральні органи. Практично всі молоді люди після виходу на свободу беруться на облік органами внутрішніх справ. При цьому форми контролю не відрізняються різноманітністю - відвідування на дому, бесіди [6].
Таким чином, дані форми контролю та своєрідною допомоги, викликають серйозні сумніви у осіб, звільнених з місць позбавлення волі, тому що подібні заходи сприймаються ними як каральні і не відрізняються від їх колишнього способу впливу та реабілітації ще в стінах ІУ. Дане негативний розуміння пропонованої допомоги показує недостатню підготовку ще в період адаптації до виходу осіб з місць ув'язнення, а також говорить про необхідність зміни програми реабілітації, створенні нової програми і залучення такої категорії осіб, які надають допомогу в реабілітації, яка не буде викликати недовіри, а тільки посприяє ефективної реадаптації.
3. Права осіб, звільнених від покарання і соціальна програма їх реабілітації в Росії
У Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими 1955 року народження, підкреслюється необхідність поступової підготовки укладених до життя на волі. Однією з форм такої підготовки рекомендується пенітенціарний відпустку raquo ;, під час якого укладені підшукують для себе роботу, встановлюють корисні зв'язки, вирішують свої сімейні справи і т.д. При кожному закладі повинні бути соціальні працівники, які піклувалися про підтримування і зміцнення бажаних соціальних відносин укладеного [20].
Вступ Росії в ООН спричинило за собою і прийняття конвенцій ООН зокрема «про права людини», відповідно до якої і побудовано все законодавство країн членів ООН. 8 січня 1997 був прийнятий новий ДВК РФ, стаття 97 якого також передбачає відпустки засудженим. У ній говориться, що засудженим до позбавлення волі, що містяться у виправних колоніях і виховних колоніях, а також засудженим, залишеним в установленому порядку в слідчих ізоляторах і в'язницях для ведення робіт з господарського обслуговування, можуть бути дозволені виїзди за межі виправних установ:
а) короткострокові тривалістю до семи діб, не враховуючи часу, необхідного для проїзду туди і назад, у зв'язку з винятковими особистими обставинами (смерть або тяжка хвороба близького родича, загрожує життю хворого; стихійне лихо, яке завдало значної матеріальну шкоду засудженому або його сім'ї), а також для попереднього вирішення питань трудового і побутового влаштування засудженого після звільнення;
б) тривалі на час щорічної оплачуваної відпустки, а засудженим, зазначеним у частині другій статті 103 цього Кодексу, або засудженим, які не забезпеченим роботою з не залежних від них причин, на строк, що дорівнює часу щорічної оплачуваної відпустки.
Засудженим жінкам, які мають дітей у будинках дитини виправних колоній, може бути дозволено короткочасний виїзд за межі виправних установ для влаштування дітей у родичів, або в дитячому будинку на строк до семи діб, не враховуючи часу, необхідного для проїзду туди і назад, а засудженим жінкам, які мають неповнолітніх дітей - інвалідів поза виправної колонії, - один короткостроковий виїзд на рік для побачення з ними на той самий строк [2].
В цілому, можна сказати про те, що російській кримінально-виконавчій системі потрібна науково обгрунтована і добре спрогнозувати програма розвитку інституту надання відпусток засудженим.
Відбування кримінального покарання в умовах ізоляції від суспільства нерідко призводить до розриву соціально корисних зв'язків засудженого з родиною, родичами, трудовим колективом за місцем колишньої роботи тощо Труднощі, які відчувають особою, відбули покарання, особливо в трудовому і побутовому влаштуванні, можуть підштовхувати його до вчинення нових злочинів. Тому, закон покладає на адміністрацію виправних установ за місцем відбування засудженими покарань у вигляді арешту...
