P>
Організацією Об'єднаних Націй було прийнято сьомій фундаментальних конвенцій із захисту прав жінок, дітей, мігруючих працівників та інших категорій населення, але до затвердження Конвенції Про права інвалідів raquo ;, прийнятої 3 травня 2008 року, ніякі спеціальні міжнародні договору не захищали права людей з обмеженими можливостями, які складають саму меншу частину населення планети.
Згідно з даними Всесвітньої організації охорони здоров'я близько 650 мільйонів людей у ??світі - приблизно 10 відсотків загального населення - мають різні форми інвалідності. Інваліди по всьому світу продовжують стикатися з перешкодами на шляху входження в суспільство, а також страждають через низького рівня життя.
Це особливо важливо, оскільки інвалідність впливає на показники бідності, обмеженого доступу до освіти та засобів охорони здоров'я, а також призводить до громадської дискримінації як інвалідів, так і їх сімей.
Метою Конвенції, як зазначено в ст. 1, є «реалізація, захист і забезпечення для інвалідів рівного користування всіма основними правами і свободами людини, а також заклик до поваги їх вроджених достоїнств».
Конвенція зазначає значний зсув у сприйнятті інвалідів суспільством, так як кожна людина стає єдино відповідальним за прийняття рішень щодо свого життя.
Конвенція переносить акцент з доступності матеріальних благ на ширшу проблему рівності і визначення соціальних бар'єрів, що перешкоджають участі інвалідів у суспільному житті, користуванні ресурсами охорони здоров'я, освіти, працевлаштування та розвитку, як особистості.
Країни, що ратифікували Конвенцію, юридично зобов'язані ставитися до інвалідів не тільки як до потерпілих або громадському меншості, а як до суб'єктів закону з чітко сформульованими правами. Ці держави також зобов'язані адаптувати національне законодавство згідно з міжнародними стандартами, встановленими в угоді.
Після довгих років дискримінації Конвенція встановлює стандарти прав людини, а також їх застосування в суспільстві, в якому «враховуються проблеми інвалідів» та підтримується рівність усіх громадян.
Конвенція розглядає інвалідність як результат взаємодії особи і недоступного оточення, а не як властиве якість людини. У цьому випадку стара «медична модель» інвалідності замінюється соціальною, яка ґрунтується на принципах захисту прав людини, враховуючи той факт, що саме товариство «обмежує» можливості осіб з обмеженими можливостями у здійсненні своїх цивільних прав.
У 2012 році Російська Федерація затвердила Конвенцію «Про права інвалідів». У зв'язку з цим в 2013 році були внесені зміни до деяких законодавчих актів, що регулюють працю інвалідів.
Змінами внесено нові правила для організацій по виділенню робочих місць для працевлаштування інвалідів, правила інформування про таких робочих місцях органів центру зайнятості населення, а також збільшено штрафні санкції за порушення прав інвалідів у сфері трудових відносин.
Розглянемо докладніше, як здійснюється працевлаштування громадян-інвалідів, якими пільгами можуть скористатися роботодавці, які застосовують працю інвалідів і якими правами наділені працівники-інваліди.
Праця інвалідів регулюється окремими положеннями Конституції РФ, Трудовим кодексом РФ і Федеральним законом «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації» № 181-ФЗ від 19 квітня 1995р.
Відповідно до ст. 21 Закону «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації», суб'єкти Російської Федерації встановлюють квоти для прийому на роботу інвалідів у розмірі від 2% до 4% середньооблікової чисельності працівників -для роботодавців, чисельність працівників яких перевищує 100 осіб, і не вище 3% середньооблікової чисельності працівників - для роботодавців, чисельність працівників яких становить не менш ніж 35 осіб і не більше ніж 100 чоловік. У середньоспискову чисельність працівників не включаються ті працівники, які працюють на робочих місцях з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці.
На організації, чисельність працівників яких не перевищує 35 осіб і на організації, створені громадськими об'єднаннями інвалідів, квотування робочих місць для інвалідів не поширюється. При цьому, статутний капітал організацій, створених громадськими об'єднаннями інвалідів, повинен складатися з вкладів цих об'єднань.
Таким чином, законом встановлено мінімальні та максимальні межі квотування робочих місць для інвалідів. Право визначати кількість квот конкретного суб'єкта Російської Федерації дано самому суб'єкту.
Закон «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації» не розкриває такого поняття, як квота. Визначення квоти н...
