ань, посадовими особами та громадянами. Недотримання даних актів тягне передбачену федеральними законами і законами суб'єкта Федерації відповідальність. Якщо адміністративна відповідальність за зазначені дії не встановлена ??федеральним законом, вона буде встановлена ??законом суб'єкта.
Правові акти верховного посадової особи та верховного виконавчого органу державної влади суб'єкта Федерації, а також правові акти посадових осіб, що суперечать законодавству, підлягають оскарженню прокурором.
ФЗ Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ визначає кілька значущих положень, основний значення яких полягає в зміцненні принципу законності в роботі виконавчих органів державної влади суб'єктів Федерації, у забезпеченні неухильного дотримання на всій території РФ вимог Конституції РФ, федеральних законів, розширенні компетенцій Президента РФ [21, с. 22-23].
Президент вправі анулювати дію акта верховного посадової особи суб'єкта Федерації, а також акта органу виконавчої влади суб'єкта в разі їх протиріччя Конституції РФ, федеральним законам якого порушення прав і свобод населення до вирішення цієї дилеми судом.
Президент РФ вправі передчасно перервати діяльність вищої посадової особи суб'єкта Федерації шляхом усунення його з посади. Це тягне за собою відставку очолюваного ним виконавчого органу. Президент в даних обставинах може призначити тимчасово виконуючого повноваження вищої посадової особи, якщо інший регламент не передбачений конституцією (статутом) суб'єкта Федерації.
Певні функції та обов'язки інших виконавчих органів суб'єктів Федерації визначаються в конституціях (статутах) даних суб'єктів. Дані органи здійснюють на своїй місцевості галузеве і міжгалузеве управління, координуючи свою роботу з федеральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, що діють в межах республік, країв, областей і т.п.
Організація муніципального управління в різних суб'єктах Федерації не будується за шаблоном. У конституціях (статутах) суб'єктів мається різний рівень деталізації управлінських функцій та обов'язків.
У республіках (наприклад, Татарстані) провідна роль належить урядам, часто очолюваним главами республік. Очолює систему органів муніципального управління Президент республіки. До складу Кабінету Міністрів входять прем'єр-міністр, його заступники, міністри та керівники інших органів муніципального управління республіки. Кабінет Міністрів орієнтує роботу республіканських органів муніципального управління, в числі яких міністерства та інші органи, що керують певними гілками управління або виконують міжгалузеве управління, підлягаючи Президентові і Кабінету Міністрів республіки.
Наведені позиції в цілому відображаються в конституціях усіх входять до складу РФ республік. У краях, областях, інших суб'єктах Федерації певні норми про організацію регіонального управління зафіксовані в їх статутах. Але, як і в республіках, при цьому в більшій мірі тут є велика безліч підходів до вирішення даних труднощів. Також варто вказати і на наявне в декількох випадках найбільш розгорнуте визначення функцій органів виконавчої влади. У цьому відношенні показові статути Тамбовської, Свердловській, Ленінградської областей.
Визначено гілки і сфери, в яких адміністрація виконує свої обов'язки: планування, бюджет, облік; управління власністю області та взаємодію з організаціями різних форм власності; сільське господарство, регулювання земельних відносин, житлове господарство, благоустрій місцевості і захист природи, енергетика, інженерне постачання, будівництво та реконструкція, транспорт, дорожнє господарство, зв'язок і комунікації, торгівля, комунальне та побутове обслуговування громадян, праця і зайнятість громадян, охорона здоров'я, освіта і т.д.
Отже, в наявності принципова сходность головних завдань, що стоять перед федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів Федерації. В принципі схожі і організаційно-правові форми управління, тобто конкретні суб'єкти виконавчої влади [22, с. 27-28].
.2 Проблеми взаємодії, існуючі в системі органів виконавчої влади РФ
влада самоврядування федеральний міністерство
Федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів РФ в межах ведення РФ і суб'єктів РФ утворюють цілісну систему виконавчої влади в РФ (ч. 2 ст. 77 Конституції РФ).
Однак, в даній системі вертикалі виконавчої влади Уряду РФ відведена роль координатора роботи органів виконавчої влади суб'єктів РФ.
Труднощі взаємодії органів виконавчої влади РФ і органів виконавчої влади її суб'єктів ма...
