инцип пріоритету забезпечення інтересів охорони природи, в тому числі і охорони земель у сфері регулювання єдиного економічного простору, єдиного ринку. Конституція РФ передбачає, що на території Росії не допускається встановлення митних кордонів, мит, зборів та будь-яких інших перешкод для вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів. Винятком з цього загального правила є випадки, коли обмеження переміщення товарів і послуг можуть вводитися у відповідності з федеральним законом, якщо це необхідно для забезпечення безпеки, захисту життя і здоров'я людей, охорони природи і культурних цінностей.
У Конституції РФ закріплені особливості правового регулювання земельних відносин. Частина 1 ст. 9 Конституції РФ передбачає, що земля та інші природні ресурси використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території. Ця конституційна норма закріплює два найважливіші принципу правового регулювання земельних відносин: принцип пріоритету публічних інтересів у сфері регулювання використання та охорони земель і принцип забезпечення раціонального використання та охорони земельних ресурсів.
Враховуючи роль і значення землі в житті суспільства, особливості землі як природного об'єкта, у ч. 3 ст. 36 Конституції РФ спеціально встановлено, що умови і порядок користування землею визначаються на основі федерального закону. Це означає, що земельні відносини мають регулюватися особливим спеціальним федеральним законодавчим актом - Земельним кодексом Російської Федерації.
Конституція РФ визначає також сферу дії земельного законодавства - це територія Російської Федерації, що включає в себе території її суб'єктів. Крім того, земельне законодавство регулює відносини, пов'язані з використанням земель, зайнятих внутрішніми водами і територіальним морем. У цій же статті Конституції передбачено, що кордони між суб'єктами РФ можуть бути змінені з їх взаємної згоди.
Найважливіше значення мають конституційні основи регулювання відносин власності на землю. У ст. 8 Конституції РФ виражений принцип рівності всіх форм власності. У Російській Федерації визнаються і захищаються рівним чином приватна, державна, муніципальна й інші форми власності. Стаття 9 Конституції РФ допускає можливість існування різних форм і видів права власності на землю. Земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності.
У сучасних умовах формування ринкової економіки велика роль ст. 36 Конституції РФ, що закріпила право приватної власності громадян та їх об'єднань, право мати в приватній власності землю. У цій же статті визначено межі здійснення земельним власником своїх правомочностей. Володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюються їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
Право приватної власності на землю, згідно ст. 17 Конституції РФ, розглядається в якості природного і невід'ємного права людини, що належить йому від народження. Слід також зазначити, що відповідно до ст. 18 Конституції РФ права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям.
У ст. 35 Конституції РФ відображений принцип захисту права приватної власності. Право приватної власності охороняється законом. Кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами.
Дуже важливе значення для регулювання земельних відносин має положення ч. 3 ст. 35 Конституції РФ про те, що ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як за рішенням суду. Це означає, що в земельному законодавстві повинні бути закріплені такі умови вилучення приватних земель, коли вилучення може допускатися тільки за рішенням суду, а не будь-якого іншого органу. Крім того, передбачено, що примусове відчуження майна для державних потреб можливо тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування. Значення цієї конституційної норми полягає в тому, що приватна земельна ділянка може бути вилучений при дотриманні наступних умов. По-перше, вилучення допустимо тільки для державних потреб. По-друге, збитки повинні бути відшкодовані власнику до моменту фактичного вилучення. І, по-третє, розмір відшкодованих збитків повинен бути рівноцінним, тобто справедливим, відповідним ринковими цінами за дану земельну ділянку. Ці положення повинні бути закріплені в земельному законодавстві.
Велике значення для захисту права приватної власності на землю має конституційне визначення меж обмеження п...
