станов.
А з іншого боку, необхідно виділяти процес зародження і розвитку нових державно-правових явищ, інститутів і установ на базі раніше існуючих, але з якихось причин пішли з суспільно-політичної сцени державно-правових явищ, інститутів і установ.
Відзначаючи неоднозначний, двоїстий характер процесу виникнення держави і права, відомий російський правознавець Г.Ф. Шершеневич писав в 1910 р, що цей процес неодмінно потрібно вивчати, як мінімум, у двох площинах. Важливо дослідити, яким чином вперше в надрах суспільства зародилося державу. Це - одна площина, одне сприйняття процесу виникнення держави і права. І зовсім інакше ставиться питання, коли досліджується, яким чином в даний час, коли майже всі людство живе в державному стані, можливі нові державні утворення.
Необхідність такого диференційованого підходу до дослідження процесу виникнення держави і права обумовлюється тим, що в тому і іншому випадку існують різні умови виникнення та розвитку даного процесу, далеко не однакові причини виникнення цього явища, значно відрізняються один від одного закономірності їх становлення і подальшого розвитку.
Якщо, наприклад, на ранніх етапах розвитку держави і права домінуючу роль грали об'єктивні, природні фактори, то на наступних стадіях розвитку державно-правової матерії, при зміні одних, віджили свій вік держав і правових систем, іншими , знову виникаючими державами та правовими системами, поряд з об'єктивними факторами, важливу роль стали грати і суб'єктивні чинники.
Не випадково тому при розгляді процесу виникнення одних держав і правових систем на місці інших у міру дозрівання суспільства все частіше стали звертати увагу не тільки на таку переважно природну форму розвитку державно-правової матерії, як еволюція, а й на таку форму, що містить в собі значний суб'єктивний заряд, як революція.
Аж ніяк не випадково в численних наукових і художніх виданнях поряд з різними об'єктивними факторами, предопределяющими процес заміни одних держав і правових систем іншими, все більше уваги стали приділяти і суб'єктивних факторів. У рівній мірі це відноситься як до Стародавнього світу - первісного періоду зміни одних державно-правових систем іншими, так і до Середньовіччя і, зрозуміло, до теперішнього часу.
Відповідаючи на запитання - скількох видів бувають держави і як вони купуються, відомий філософ, мислитель епохи Відродження Н. Макіавеллі писав, що держави можуть бути або успадкованими - якщо рід государя правил довгий час, або новими raquo ;. Новим може бути держава в цілому або його частину, приєднана до успадкованого державі внаслідок завоювання. Нові держави поділяються на ті, де піддані звикли коритися государям, і ті, де вони споконвіку жили вільно. Держави купуються або своїм, або чужою зброєю, або милістю долі, або доблестю .
Способи придбання держав, або, іншими словами, форми їх виникнення, мають важливе значення не тільки з точки зору політичної, а точніше - державно-правової теорії, але і з точки зору прагматичної, з позиції практики.
Вони мають важливе значення, по-перше, для утримання правлячими елітами або окремими особами (царем, монархом, князем) знову придбаної державної влади.
Важко утримати владу новому і навіть наследному государю, приєднавшись нове володіння насамперед внаслідок тій же природної причини, яка викликає перевороти в усіх нових державах raquo ;. А саме: люди, вірячи, що новий правитель виявиться краще, охоче повстають проти старого. Проте незабаром вони на досвіді переконуються, що обманулись, бо новий правитель завжди виявляється гірше старого. що знову-таки природно і закономірно, так як завойовник утискає нових підданих, накладає на них різного роду повинності і обтяжує їх постоями війська, як це неминуче буває при завоюванні .
Таким чином новий правитель наживає собі ворогів серед тих, кого утискає, і втрачає дружбу тих, хто сприяв завоюванню. Причина полягає в тому, що він не може винагородити їх у тій мірі, в якій вони від нього очікували. З іншого боку, він не може застосувати до них жорсткі заходи, оскільки він їм зобов'язаний придбанням своєї нової влади.
Який же вихід із ситуації? Які заходи необхідно вжити, щоб утримати придбані держава і державну владу? Відповідь на ці питання слід в залежності від того, в яких умовах виникали нову державу і, відповідно, державна влада.
Якщо вони виникали в умовах затурканості населення, не знав раніше ніяких прав і свобод, а також у межах території однієї країни і одного мовного простору, то в цьому випадку новому правителю для утримання державної влади потрібно зробити, згідно досить цинічному зауваженням Макіавеллі, принаймні, наступні обережності raquo ;. Насамперед - ви...
