(17-18 ст.), Диференціація політичних функцій та інститутів (19 ст.) І розширення політичної участі (20 ст.). Модернізація політичної системи - це перехід відсталих, традиційних суспільств до сучасному моделям політичної системи. Теорія політичної модернізації зародилася в США в кінці 1950-х років і була вперше обгрунтована в працях відомих американських політологів Г. Алмонда, Д. Пауелла, Д. Ептер (Аптера), Л. Пая, С. Ейзенштадт (Айзенштадта), С. Хантінгтона. Автори теорії політичної модернізації вказували на те, що в ході цього процесу міняються роль і місце особистості в політиці та суспільстві, істотно розширюються можливості самореалізації особистості. З множенням і доповненням форм поділу праці та розвитком суспільства від простих форм до більш складних зростає різноманітність способу життя, соціальних відносин, з'являються нові групи інтересів.
З питання про рушійну силу політичної модернізації в західній політології переважає функціональний підхід Л. Пая. Він включає в себе три процеси:
) Структурна диференціація інститутів політичної системи (поступове формування системи розподілу влади в традиційних суспільствах);
) Зростання здатності політичної системи до самооновлення (мобілізація всіх соціальних ресурсів для задоволення запитів суспільства, з метою профілактики та пом'якшення соціальних конфліктів, гарантування громадського порядку і прогресу; передача новим поколінням зразків політичної поведінки для забезпечення виживання та легітимності самої політичної системи);
) Тенденція до рівноправності (забезпечення всім соціальним групам і громадянам реальної можливості активної політичної участі і заняття відповідальних державних постів вихідцям з будь-яких суспільних верств).
Виникнення концепцій політичної модернізації відноситься до 50-м рокам, коли постала проблема розробки політики Заходу по відношенню до країнам. Її основою послужила теорія модернізації, яка визначила: а) напрямок розвитку: від традиційного суспільства до раціонального; б) шляхи реалізації цього напрямку: науково-технічний прогрес, соціально-структурні зміни, перетворення нормативних та ціннісних систем. Була створена загальна модель глобального процесу цивілізації. Найбільш відомими представниками теорій політичної модернізації є Г.Алмонд, С.Верба, Л.Пай, С.Хантингтон, Д.Дарендорф, Р.Даль.
Згідно з версією С. Хантінгтона, політична модернізація - це, насамперед, інституціалізація політичних організацій і процедур, оскільки тільки сильні і стабільні державні інститути здатні забезпечити ефективну адаптацію та реагентної політичної системи до постійно мінливих умов зовнішнього середовища і соціальним запитам.
. 1 Функції модернізації політичної систем
Виділяючи стрижневе напрямок в рамках загальної моделі глобального процесу, теорія модернізації враховує специфіку його прояву в різних соціально-політичних умовах. Ця диференціація знайшла відображення в обгрунтуванні двох типів модернізації: оригінальна модернізація - вона властива країнам, які здійснюють перехід до раціональних громадським структурам внаслідок поступового розвитку внутрішніх процесів; вторинна (відображена) - вона властива країнам, які відстали у своєму розвитку і здійснюють «осучаснення» навздогін.
В якості критеріїв політичної модернізації Р. Алмонд і Д. Пауелл пропонують наступні показники:
) Диференціація політичних ролей (поява нових самостійних політичних структур, що виконують спеціалізовані функції або частково підміняють собою колишні політичні структури: так, частину функцій політичних партій і профспілок за висловом інтересів певних соціальних груп виконують лобі, групи тиску) ;
) Спеціалізація політичних інститутів (в ході соціально-політичної диференціації в традиційних суспільствах з'являються спеціалізовані політичні інститути: політичні партії, зацікавлені групи, ЗМІ, клієнтели та ін .; кожен з них виконує в суспільстві свою функціональну роль, але одночасно всі вони з'єднуються в загальну систему, розвиваючи всередині її спеціалізоване взаємодію один з одним);
) Спеціалізація політичної культури (політичне мислення і політична діяльність людей знаходять все менш емоційний і все більш осмислений характер, спираються на раціональні початку - конкретні факти, точну інформацію, правові основи - і стають конструктивними і прагматичними).
Виходячи з теорій Г. Алмонда, Л. Пая, Д. Пауелла і С. Хантінгтона, можна прийти до висновку, що в сьогоднішньому світі не існує ні «традиційних», ні «сучасних» політичних систем в «чистому» вигляді: будь-яка сучасна політична система є змішаною за характером. Проте домінування в ній тих чи інших елементів вказує на рівень досягнутої в ній політичної модер...
