ще, амністія може бути загальною і частковою. Загальна поширюється на всіх осіб, які вчинили злочини, передбачені певними статтями КК. Часткова - відноситься до певної категорії осіб, які передбачені актом амністії.
За загальним правилом при амністії можна звільняти винних від додаткового покарання лише в тому випадку, якщо про це говорить сама амністія. У тих випадках, коли особа вчинила одночасно кілька злочинів, акти амністії поширюються на злочини, що підпадають під неї. За ті злочини, які не підпадають під амністію, особа підлягає кримінальній відповідальності або продовжує нести кримінальне покарання.
Акти амністії не застосовуються, як правило, стосовно осіб, засуджених за сукупністю злочинів, якщо одне з них належить до тяжких або особливо тяжким, за вчинення яких звільнення не було передбачено. За загальним правилом амністія поширюється, лише на ті злочини, які були вчинені до моменту вступу її в законну силу. Триває злочин починається з моменту вчинення злочинної дії (бездіяльності) і кінчається внаслідок дій самого винного, спрямованих до припинення злочину, або настання подій, що перешкоджають здійсненню злочину (наприклад, втручання органів влади). Тому амністія застосовується до тих триваючим злочинів, які закінчилися до її видання. До триваючим ж злочинам, триваючим після видання амністії, така не застосовується.
Початком продовжуваного злочину слід вважати вчинення першого дії з числа декількох тотожних дій, що становлять одне продовжуємо злочин, а кінцем - момент скоєння останнього злочинного дії. Відповідно до цього амністія застосовується до продовжуваних діянь, цілком закінчилися до видання амністії, і не застосовується, якщо хоча б одне із злочинних дій, що утворюють продовжуваний діяння, скоєно було після видання амністії ».
Зазвичай акти амністії в першу чергу поширюються на неповнолітніх, старих, а також жінок, насамперед, вагітних. Так, наприклад, на підставі постанови Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації від 23 лютого 1994 «Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції» були звільнені від покарання:
жінки;
чоловіки старше 60 років;
інваліди першої та другої груп;
особи, засуджені за необережні злочину до позбавлення волі на строк до п'яти років включно і відбули не менше однієї третини незначного терміну покарання;
неповнолітні чоловічої статі, засуджені до позбавлення волі на строк до трьох років включно і які раніше не відбували покарання у виховно-трудових колоніях;
особи, умовно засуджені, засуджені до позбавлення волі з відстрочкою виконання вироку, а також засудження до інших покарань, не пов'язаних з позбавленням волі;
особи, засуджені за умисні злочини до позбавлення волі на строк до трьох років включно і відбули не менше однієї третини призначеного строку покарання.
Відповідно до зазначеної постанови пропонувалося припинити виробництвом всі слідчі справи і справи, не розглянуті судами, про злочини, вчинені до набрання постановою чинності, особами, які вчинили злочини, за які передбачені покарання, не пов'язані з позбавленням свободи, неповнолітніми чоловічої статі, котрі скоїли злочини, за які передбачені покарання не більше трьох років позбавлення волі. Крім того, скорочувався наполовину термін покарання неповнолітнім чоловічої статі, не підпадають під перераховані вище пункти постанови.
Амністія носить багатоцільовий характер, видання актів амністії переслідує певні цілі. Найчастіше вони виправдані і необхідні з міркувань гуманності, яку проявляє держава, а через нього і все суспільство до тих, що «оступився» в житті і скоїв злочин.
Амністія - це позасудовий акт звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. У всі часи і у всіх народів амністія розглядалася як виняткова прерогатива суверенно - вищих органів державної влади і управління. Та обставина, що амністія - позасудовий акт, її гідність і її недолік. Парламент, незважаючи на те, що вона є законодавчим органів влади країни. В основі своїй складається з депутатів, дуже далеких від питань застосування права, тим більше, кримінального. Звідси нерідко актами амністії перекреслюється багаторічна і великотрудна робота всіх ланок правоохоронних органів: найчастіше вони містять положення, які ніяк не можна визнати справедливими і гуманними. Більше того, підстави, порядок прийняття актів амністії законодавством не встановлені і практично носять довільний характер.
Ці обставини призвели до того, що амністія як вид звільнення має давніх і послідовних противників, в числі яких був І. Кант, Ч. Беккаріа та ін. За їх твердженням ніщо не може виправдати таке повалення сили закону і судово...
