трактувати як безумовне право індивіда.
На основі теоретичного огляду даної глави можна зробити висновок: інститут дипломатичного притулку повинен являти собою систему норм за окремою формою «права притулку». Це право дозволяє переслідуваному державою особі шукати і користуватися територіальним та юридичним заступництвом іншої держави, на підставі його державного суверенітету або імунітету і недоторканності представництва. В даний час правовим буде надання притулку лише особам, переслідуваним за політичними мотивами.
Глава 2. Дипломатичне притулок - від Г. Гроція до договорів XX століття
Тепер, відповідно до мети роботи, перейдемо до характеристики інституту дипломатичного притулку як частини міжнародного права. Завдання цього розділу - це опис розвитку інституту дипломатичного притулку від його появи до початку сучасного періоду міжнародного права. Три головні позиції для характеристики інституту: 1. Його джерела; 2. Характер переслідування; 3. Місце дипломатичного притулку.
Перше питання - в рамках будь періодизації міжнародного права зручніше розглянути розвиток інституту притулку. Простеживши тимчасові рамки змін до правової моделі дипломатичного притулку, чіткого зв'язку з встановленням Вестфальської, Віденської систем міжнародного права не побачено ... а позиції, наприклад, Європейських держав щодо надання даної форми притулку швидше співзвучні, ніж різняться в залежності від розстановки політичних сил. Тому історична характеристика інституту була поміщена в рамки періодизації міжнародного права професора І. І. Лукашука.
Передумови. Базою для появи в практиці держав дипломатичного притулку міг стати тільки інститут постійних дипломатичних установ та наявність у них імунітету або привілеїв. Дійсно, перші історичні факти «приховань» іноземців датується XV і XVI століттями, коли тимчасові посольства Європи активно перетворюються в постійні і росте число привілеїв для почесних послів. Наприклад, поява правового принципу недоторканності житла посла. Влада держави більш не могли увійти в його будинок, тому там стали залишатися і ховатися втікачі. Дипломатичні резиденції були наділені імунітетом: місцева влада не мали права вступати в будинки дипломатичних представництв і здійснювати там свої функції. Тому будь-яка особа, що перебуває в будинку місії або житло посла, виявлялося недосяжним для місцевої влади, не могло бути звідти вилучено.
Доктрина виділила та інші передумови.- Продовжуючи традицію дослідження раннього інституту притулку, Л. Шустер вважає, що дипломатичне притулок зобов'язане своєю появою не недоторканість осель послів, а загибелі інших, більш традиційних і архаїчних правових форм притулку. Таких, як «міста сховища», «священні», або «церковні» притулку, які втрачали авторитет разом з падінням впливу сакральності церкви. Розвиток дипломатичного притулку як міжнародної норми підтримувала і доктрина. Г. Гроцій, у своїй праці «Про право війни і миру» сформував концепцію екстериторіальності влади держави, тобто про повноцінний здійсненні суверенітету поза державними кордонами. І надання дипломатичного притулку - було проявом такого повновладдя. Необхідність перетворення практики дипломатичних притулків в окремий інститут визнавалася такими правознавцями, як Алберіко Гент і Франциско Суарез.
Після вивчення міжнародної практики держав 16-20 вв., коментарів юристів 19 століття, вітчизняних вчених зроблений висновок: правовий розвиток дипломатичного притулку можна умовно розділити на 2 напрямки - Латинська Америка і Європейські держави.
§ 1. «Європейський» міжнародний звичай
Початок Європейського розвитку інституту дипломатичного притулку можна датувати періодом класичного етапу міжнародного права, 16 століттям. Міжнародне право для великих європейських держав стало необхідним регулятором значного обсягу міжнародних відносин. Тоді намітилися зрушення і в національному праві, яке закріпило привілеї іноземних дипломатів, встановила правовий режим іноземців.
Наприкінці середніх віків посольства, що працюють на постійній основі на території Італійської Республіки - з'являються і в нових державах Англії, Франції та Іспаніі.XVII
У 1540 році, у Венеції секретар Ради десяти і члени Ради передали відомості, що становлять державну таємницю, послу Франції, Гильому Пелісьє. Коли дані особи спробували скористатися правом дипломатичного притулку в будинку посла, Рада десяти оголосив, що права притулку для.ізменніков не існує. У 1609 році на це випадок посилалося Уряд Англії, вимагаючи у Венеції видати особу, обвинувачувана в образі королеви Єлизавети і отримав притулок в будівлі венеціанського посольства. Коли герцог, колишній посол Нідерландів, поступив на службу до Ко...
