="justify">) в доведенні по кримінальних справах;
) для іншого забезпечення кримінального процесу.
2.2 Порядок і межі подання результатів оперативно-розшукової діяльності
Порядок подання результатів оперативно - розшукової діяльності до органу дізнання, слідчого, прокурора або до суду безпосередньо кримінально - процесуальним законом не регламентується. Передбачений ч. 2 ст. 70 КПК спосіб збирання доказів - представлення їх учасниками кримінального процесу, а також будь-якими громадянами - може бути за аналогією поширений у відомих межах на представлення метою доказування результатів ОРД. Названа кримінально - процесуальна норма в поєднанні з нормою ч. 3 ст. 11 Закону про ОРД утворюють основу інституту представлення результатів ОРЗ для використання в процесі доказування.
Згідно ФЗ «про ОРД» (ст. 11) результати ОРД можуть представлятися до органу дізнання, слідчого, прокурора або в суд, у провадженні якого перебуває кримінальна справа. Представлення результатів ОРД здійснюється на підставі постанови керівника ОРО в порядку, передбаченому відомчими нормативними актами. Таким чином, ФЗ «про ОРД» визначив перелік органів, яким подаються результати ОРД, загальну підставу (постанова керівника) та порядок їх подання, який носить відсильний характер. В цілому ФЗ «про ОРД» лише в загальній формі декларує порядок представлення результатів ОРД, оскільки порядок передачі матеріалів повинен бути визначений у відомчих нормативних правових актах.
Крім закону, процедура представлення результатів ОРД в орган дізнання, слідчому, прокурору або до суду регулюється міжвідомчої Інструкцією. У ній під терміном «подання» розуміється передача результатів ОРД не тільки з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, але також для використання в якості приводу і підстави порушення кримінальної справи і для підготовки і здійснення слідчих і судових дій. Інструкція наказує порядок дій оперативних органів на етапі, що передує використанню результатів їх діяльності суб'єктами кримінального процесу, і не зачіпає їх взаємні відносини. У цьому сенсі регулювання порядку подання оперативних матеріалів в кримінальне судочинство носить чисто відомчий, односторонній характер.
З позицій кримінально - процесуального закону під поданням результатів оперативно - розшукової діяльності до органу дізнання, слідчого або в суд, у провадженні якого перебуває кримінальна справа, слід розуміти їх подання в порядку ч. 2 ст. 70 КПК для використання в якості доказів (у доведенні). Згідно з цією статтею докази можуть бути представлені широким колом учасників кримінального процесу, а також будь-якими громадянами, підприємствами, установами та організаціями. Кримінально - процесуальний закон не містить перешкод для подання органами, які проводять оперативно - розшукову діяльність, її результатів до органу дізнання, слідчого або в суд, тобто в ті органи, які займаються процесуальною діяльністю. У тих випадках, коли учасники кримінального процесу інформуються про результати оперативно - розшукової діяльності для використання їх у тактичних або інших цілях, але не в якості засобів доказування, така передача відомостей не може розглядатися як представлення їх відповідно до ч. 2 ст. 70 КПК.
За змістом норми ФЗ «про ОРД» (ст. 12) дізнавачу, слідчому, прокурору або до суду представляються тільки ті результати ОРД, які можуть бути покладені в основу прийнятих процесуальних рішень і підготовлених або проведених слідчих, судових та інших процесуальних дій. Представляти має сенс тільки конкретні оперативно-службові документи, які після визначення їх належності та значущості для кримінального судочинства можуть бути долучені до кримінальної справи. Відповідно, такі документи чи матеріали можуть бути додатком до супровідного листа, адресованого дізнавачу, слідчому, прокурору або суду, або до рапорту про виявлення ознак злочину.
Результати ОРД не завжди мають письмову (офіційну) форму їх подання. Зокрема, слідчий має право на сприяння органів дізнання при провадженні окремих слідчих і процесуальних дій (ст. 38 КПК України). Таке сприяння може виражатися і у формі ознайомлення слідчого з отриманою інформацією. У ситуації, коли винна у вчиненні злочину особа не виявлено, оперативні підрозділи, які беруть відповідні розшукові та оперативно-розшукові заходи, зобов'язані лише повідомляти слідчого про їх результати (ст. 157 КПК України).
Результати ОРС не представляються:
якщо неможливо забезпечити безпеку суб'єктів (учасників) оперативно - розшукової діяльності у зв'язку з поданням і використанням даних результатів у кримінальному процесі;
якщо їх використання в кримінальному процесі створює реальну можливість розшифровки (розголошення) відомосте...
