му числі виділити спеціальні статуси:
членів адміністративних колективів;
суб'єктів адміністративної опіки (сиріт, безробітних, біженців та ін.);
жителів територій з особливим адміністративно-правовим режимом;
суб'єктів дозвільної системи (водіїв, осіб, які отримали ліцензії, допущених до державної таємниці та ін.);
державних службовців;
осіб, які вчинили правопорушення і насамперед осіб, які вчинили умисні злочини.
Поняття" адміністративний колектив» в юридичній науці не використовується. Але воно необхідне. Вже давно говорять, пишуть, використовують у законодавстві поняття «трудовий колектив», під яким розуміють і самостійний суб'єкт права, і працівників певної організації. У другому випадку мова йде про організованій групі людей, що беруть участь своєю працею в діяльності організації. Відносини членів трудового колективу з підприємством (установою), його адміністрацією, їх особисті права регулюються трудовим правом.
Адміністративним колективам пропонується іменувати особовий склад організації, в якій відносини її членів з адміністрацією (організацією), їх особисті права і обов'язки регулюються адміністративним правом. Це органи внутрішніх справ, військові частини, воєнізовані пожежні частини, лікувально-трудові профілакторії, студентські колективи, центри тимчасового розміщення змушених переселенців та ін.
Ставши добровільно, за призовом, в результаті застосування примусових заходів членом адміністративного колективу, громадянин набуває спеціальний адміністративно-правовий статус, комплекс спеціальних особистих прав та обов'язків (студента, військовослужбовця, профілактуємих). Це особливо наочно видно на прикладі статусу атестованого співробітника поліції. До його особистих прав відносяться закріплені Федеральним законом від 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. Від 03.12.2012) «Про поліції» права: на обов'язкове державне страхування життя і здоров'я відповідно до законодавства Російської Федерації (ст. 28, п. 15), право співробітника поліції на житлове забезпечення (ст. 44), право співробітника поліції і членів його сім'ї на медичне обслуговування (ст. 45).
Адміністративне право регламентує час праці (навчання) і відпочинку членів адміністративних колективів, підстави, розміри і порядок оплати їх праці (видачі грошового утримання, виплати стипендій). Як правило, спори військовослужбовців (співробітників міліції, студентів та ін.) З адміністрацією вирішуються в адміністративному, а не в судовому порядку і відповідні процедури регулюються адміністративно-правовими нормами. У той же час в ряді випадків (оплата співробітникам поліції за роботу в нічний час, у вихідні та святкові дні; надання відпусток по вагітності; виплата добових при відрядженнях та ін.) На особисті права членів адміністративних колективів прямо або субсидиарно поширюються норми трудового права. Дисциплінарні статути й інші джерела адміністративного права особливо регулюють дисциплінарну відповідальність членів адміністративних колективів.
Серед статусів членів адміністративних колективів розрізняються статуси:
учнів (студентів, аспірантів, учнів технікумів та ін.);
мілітаризованих службовців (військовослужбовців, працівників міліції, воєнізованих формувань);
осіб, свобода яких обмежена в адміністративному порядку (профілактуємих, неповнолітніх, поміщених за правопорушення у спеціальні навчальні заклади, громадян, які перебувають в центрах тимчасового розміщення змушених переселенців і, ін.).
Очевидно, що кожна з цих родових общностей складається з великого числа видів. Так, по-різному правове становище осіб, які перебувають на військовій службі в сухопутних військах, у військово-морському флоті, у внутрішніх, у залізничних та інших військах.
У Росії з її величезними і різноманітними по клімату, стану екології та іншими ознаками регіонами законодавець виділяє різні територіальні режими. Так, трудове законодавство особливо регулює трудові відносини на крайній Півночі. Але найбільше існує спеціальних адміністративно-правових режимів територій. Вони можуть бути постійними (встановленими на невизначений час) і тимчасовими. Серед тимчасових територіальних режимів розрізняються режими воєнного і надзвичайного стану, карантину та ін.
Серед постійних адміністративно-правових режимів територій слід, передусім, назвати прикордонний режим, режими закритих адміністративно-територіальних утворень, особливо охоронюваних природних територій.
На таких територіях постійні і тимчасові жителі набувають спеціальний адміністративно-правовий статус. Він включає найчастіше особливі правила в'їзду і в...
