ядування) спрямовані на підвищення інформаційної відкритості діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування. Проте до справжнього режиму інформаційної відкритості влади ще далеко.
Принцип невідворотності відповідальності. Використання названого принципу ще раз підкреслює серйозність антикорупційної політики та орієнтованість на конкретні підсумки діяльності з протидії корупції. Даний принцип означає, що за кожен факт корупційного порушення має призначатися адекватне покарання.
Принцип комплексного використання політичних, організаційних, інформаційно-пропагандистських, соціально-економічних, правових, спеціальних та інших заходів протидії корупції передбачає не тільки координацію дій суб'єктів, що беруть участь в процесі реалізації даних заходів. Почала даного принципу закладені в діяльності Ради при Президентові Російської Федерації з протидії корупції, у рамках якого можна відзначати відповідальне представництво по кожному з напрямків, комплексно складових розглянутий принцип. Поряд з цим комплексний характер застосування перерахованих заходів протидії корупції відображений у політико-правовому програмному документі, яким є Національний план протидії корупції, що затверджується Президентом Російської Федерації.
Принцип пріоритетного застосування заходів щодо недопущення корупції виражається у завчасному прийнятті профілактичних заходів, спрямованих на попередження корупції, і насамперед на усунення причин і умов, що сприяють її проявам. Розглянутий принцип вимагає комплексного змісту. Наприклад, за результатами проведених органами прокуратури перевірок, в ході яких були виявлені недоліки законодавства, що сприяли корупційним проявам, можуть бути зроблені поряд із заходами прокурорського реагування та змістовно обгрунтовані правотворчі ініціативи, що виключають корупційні детермінанти на законодавчому рівні. Крім того, даний принцип передбачає зважений підхід до обрання заходів не тільки в рамках їх ступеня (каральні та попереджувальні, на користь останніх). Важливо ще й правильне поєднання загальних і спеціальних заходів попередження корупційних проявів. У цьому зв'язку звернемося в основі до того ж прикладу, але в іншому його змісті. Так, впровадження механізмів додаткового внутрішнього контролю діяльності службовців, обов'язки яких схильні до ризику корупційних проявів (за допомогою застосування технічних засобів - веб-камери, дублювання складених документів на спеціальному сервері), має бути виправдано в застосуванні тільки тоді, коли інші заходи, насамперед загального попередження (наприклад, той же компенсаційний пакет), нерезультативним.
Принципу співпраці держави з інститутами громадянського суспільства, міжнародними організаціями та фізичними особами у протидії корупції приділено особливу увагу в рамках положень антикорупційних конвенцій. Так, наприклад, у ст. 13 Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції в найбільш наближеному значенні до співпраці відзначається необхідність надання з боку державних інститутів сприяння активній участі «окремих осіб і груп за межами державного сектора, таких, як громадянське суспільство, неурядові організації та організації, що функціонують на базі громад, в запобіганні корупції й боротьбі з нею ». В рамках рекомендованих Конвенцією заходів щодо участі інститутів громадянського суспільства у протидії корупції можна виділити ті з них, передумови до реалізації яких є в російської дійсності.
Примітно, що, на думку експертів «Трансперенсі Інтернешнл», у зв'язку з опублікуванням ІВК - 2010, найбільш ефективним механізмом у протидії корупції в Росії залишається саме цивільний контроль.
Таким чином, складовими всієї системи протидії корупції є політичні, організаційні, інформаційно-пропагандистські, соціально-економічні, правові, спеціальні заходи.
При цьому слід підкреслити, що політичні заходи - це розробка самої політики протидії корупції, прийняття загальних, політичних рішень, що виражають волю до боротьби, а основні напрямки політики протидії корупції визначаються Президентом РФ.
Сьогодні є очевидним, що цивільний контроль не може бути ефективним без чіткої політичної волі з питання боротьби зі злочинністю.
Показовим прикладом політичної волі, можна відзначити розслідування кримінальної справи, порушеної у жовтні 2012 року Головним військовим слідчим управлінням Слідчого комітету Російської Федерації у відношенні посадових осіб ДІО Міноборони Росії, а також осіб, які виконували управлінські функції в дочірніх і залежних товариствах за фактами шахрайства при реалізації нерухомості, земельних ділянок і акцій, що належать ВАТ «Оборонсервіс». Згодом слідчі порушили і з'єднали з ним в одне провадження ще 29 кримінальних справ. Саме встановлення корупційного ознаки, дозволило вперше в новітній історії Росії про...
