Німеччини не була поставлена ??під сумнів кордон по Одеру - Нейсе, встановлена ??договором між Польщею і НДР 1950
При переході частини території від однієї держави до іншої діє принцип рухливості договірних кордонів, відповідно до якого кордону дії договору скорочуються або розширюються разом з межами держави. Або, інакше, договори держави-попередниці втрачають силу щодо переданої території, а договори держави-наступника набувають чинності.
При об'єднанні держав всі їхні договори зберігають силу, але застосовуються лише до тієї частини території об'єднаної держави, відносно якої вони перебували в силі в момент правонаступництва.
При об'єднанні Сирії та Єгипту в Об'єднану Арабську Республіку це положення було закріплено у Тимчасової конституції ОАР 1958 р .: Угоди та договори залишаються в силі до тих регіональних рамках, які були встановлені для їх здійснення у момент їх ратифікації відповідно до норм міжнародного права raquo ;. Правомірність такого рішення була визнана іншими державами.
Наведені правила застосовуються і до випадку, коли одна держава приєднується до іншого, яке зберігає свою правосуб'єктність.
Особливим випадком в цьому плані було входження НДР у ФРН, в результаті чого перші втратила свою правосуб'єктність, а друга зберегла. Складність полягала в тому, що суспільно-політичні та правові системи, а також міжнародні зобов'язання цих держав суттєво різнилися. Великі відмінності були в їхніх міжнародних зобов'язаннях. Тому за погодженням з іншими зацікавленими державами було прийнято таке положення: міжнародно-правові договори, укладені НДР, повинні розглядатися з її партнерами з погляду забезпечення довіри, інтересів держав і договірних зобов'язань ФРН, а також з урахуванням компетенції Європейських співтовариств.
Якщо при поділі держави одна з частин продовжує існувати як держава-попередник, то в його договірних відносинах не відбувається змін. Винятком є ??ті договори, які безпосередньо пов'язані з відійшла територією. Сказане відноситься і до членства в ООН.
Що ж до держави, що утворився на що відокремилася території, то з цього приводу є дві різні позиції. Згідно з першою, традиційною, нова держава не несе зобов'язань за договорами держави-попередниці.
У 1947 р від Індії відокремився Пакистан. З цього приводу Секретаріат ООН зайняв таку позицію: ... в міжнародному статусі Індії немає змін; вона продовжує існувати як держава з усіма договірними правами та обов'язками і, отже, з усіма правами та обов'язками члена Організації Об'єднаних Націй. Відокремити території, Пакистан, буде новою державою; воно не буде мати правами і обов'язками колишнього держави і, зрозуміло, не буде членом Організації Об'єднаних Націй .
Інша позиція відображена в Конвенції про правонаступництво щодо договорів. Договори держави-попередниці зберігають свою силу і для держав-наступників (ч. 1 ст. 34). Практика підтверджує швидше позицію Секретаріату ООН.
Після розпаду Югославії новоутворені держави були прийняті в члени ООН. Назва Югославія зберегла федерація двох республік - Сербії і Чорногорії, територія і населення якої склали близько половини території і чисельності населення колишньої Югославії. Белград заявив про своє право зайняти місце Югославії в ООН. Для цього були достатні правові підстави, а також відповідна практика ООН. Зміни щодо території та населення не впливають на правосуб'єктність держави. Проте після виступів ряду представників, що звинуватили Сербію в агресивності й у скоєнні військових злочинів, заява Югославії було відхилено.
Практиці ООН відомий випадок відновлення членства при відділенні держави. У 1961 р Сирія вийшла з ОАР, і її членство в ООН було відновлено без утруднень.
Особливе положення відносно правонаступництва займають нові незалежні держави, тобто такі, територія яких була залежною територією. Віденські конвенції закріпили принцип чистої дошки (tabula rasa). Нова незалежна держава не зобов'язана дотримуватися якийсь договір держави-попередниці, який у момент правонаступництва мав силу щодо його території.
Що стосується багатосторонніх договорів, то Віденська конвенція про правонаступництво щодо договорів 1978 встановила право нової незалежної держави шляхом повідомлення визначати свій статус. Це правило в загальному відображає практику Секретаріату ООН, воно створює умови для чіткого визначення складу учасників.
Якщо мова йде про договір з обмеженим числом учасників, то участь у ньому нової незалежної держави можливе лише за згодою інших учасників (ст. 17).
Двосторонні договори держави-попередниці залишаються в силі тільки в разі згоди як нової держави, так і іншого у...
