Павєтьє, а також були начальниками місцевих військових сил. Від своєї діяльності воєводи і старости отримували дохід (звичайний і екстраординарний), також як і державні службовці, які керували державними та великокнязівськими дворами і замками. Всі вони отримували пост воєвод і старост довічно. У своїх адміністративно-територіальних одиницях воєводи і старости вели господарство на хазяйських дворових угіддях, а лишки становили великокняжий дохід, за рахунок якого, а також і інший прибутку, утримувався гарнізон, що знаходиться в їх резиденції.
В окремих областях воєводи і старости з деяких питань, наприклад, щодо ведення господарства, збору податків, суду й управи серед селян і в інших питаннях, найчастіше мали намісників. Акти згадують про наміснику воєводи віленського, про наміснику воєводи Трокского. При роздачі князем обдарувань військовослужбовцям та духовенству воєводи і старости давали довідки про подарованих землях і маёнтках і повинні були наглядати за тим, щоб від цієї роздачі не понесли утрату великокняжеское господарство [16, с.26].
Іноді воєводи і старости, як і наміснику-державники, даної їм владою скасовували князівське дарування, яке було невигідно двору, і замінювали його іншим. Звичайно, це відбувалося з кінцевого згоди князя. І сам князь, повідомляючи воєводі і старості про даруванні земель, часто наказував, перш ніж ввести нове обличчя у володіння, дізнатися, чи буде це йому, князю вигідно, і якщо ні, - то шукати необхідно було нові землі [16, с.26 ].
Однак владу місцевих воєвод і старост була необмеженою. Великий князь видавав юридичні акти (привилеи або грамоти) і тим самим охороняв населення від самовілля, враховував його бажання при призначенні воєвод і старост, а також інших осіб місцевого управління [16, с.26].
Головним у повіті був староста. Він призначався великим князем і Радою. Правове становище старости залежало від повіту, який він очолював, і від того, хто цю посаду обіймав, від його родинних зв'язків і походження. Староста, як і воєвода, зобов'язаний був стежити за порядком, наглядати за господарством державних маєтків і за надходженням доходів, піклуватися про боєготовність замків, збирати ополчення в разі небезпеки, розглядати кримінальні справи, стежити за виправленням судочинства.
У повіті також були посади ключника, стайніка, городничого, лісничого, тіуна, хорунжого (повітового прапороносця, який збирав всіх військовозобов'язаних людей повіту у разі військової загрози). Помічником старости з військових справ був поветовий маршалок, який командував повітовим ополченням шляхти. Адміністративно-судові функції в повіті міг виконувати помічник старости? підстароста.
Нижнім ланкою в системі місцевого управління були керівники державних та великокнязівських маєтків, дворів і замків? державці (раніше називалися тиунами). У XVI столітті досить часто державні володіння віддавалися в оренду (тримання) великим феодалам, які призначали своїх намісників. Державці, як воєводи і старости, відповідали за свої дії безпосередньо перед владою. Старости і державці призначали соцьких, сільських війтів, сорочніков, десяцьких, які стежили за порядком у селах і містечках. У місцях, де жили державні селяни і не було замків або державних володінь, існували селянські сходи і обрані ними старці. На сходах вирішували місцеві проблеми, визначали розмір повинностей. Старці стежили за виконанням громадських робіт, збирали і відвозили подати, організовували оборону від розбійницьких наскоків [3, с.48-49].
. 2 сеймики - станово-представницькі органи в повіті
Станово-представницькими органами в повіті були сеймики, законодавчо введені Статутом 1566.
Сеймик у Великому князівстві Литовському - це зібрання шляхти повіту (землі, воєводства) діяльність якого регламентувалася нормами права; форма самореалізації шляхетського співдружності та державно-правовий інститут, завдяки якому шляхта могла приймати рішення [19, с.615].
На них могли за бажанням бути присутніми всі шляхтичі повіту. Тут обговорювалися як місцеві, так і загальнодержавні справи. Повітові сеймики збиралися щорічно і навіть кілька разів на рік. Головував чи найбільший за посадою пан або поветовий маршалок. На сеймиках вибиралися депутати на вальний сейм, вироблялися для них інструкції і прохання до влади, вибиралися кандидати в земські і підкоморські суди, позначалися розміри податей на потреби повіту, заслуховувалися інформація про сеймах. Загальний для декількох воєводств сейм називався генеральним [19, с.616, 617].
Перед вальний сейм на повітових сеймиках обговорювалися пропозиції уряду, які доводилися як в письмовому, так і в усному вигляді через королівських посланців. Повітові сеймики скликалися великим князем з...
