мета - виявлення ступеня відповідності об'єктів експертизи встановленим нормам, стандартам і правилам у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, а також і в області проектування інженерно-технічних заходів цивільної оборони.
Об'єктами даного виду експертизи є:
проекти комплексних і цільових соціально-економічних, науково-технічних та інших федеральних і регіональних програм;
проекти територіальної організації продуктивних сил;
містобудівна документація всіх видів, обґрунтування інвестицій у будівництво, техніко-економічні обгрунтування і проекти нового будівництва, реконструкції, розширення і технічного переоснащення, консервації і ліквідації підприємств, будинків і споруд незалежно від їх кошторисної вартості, відомчої належності та форм власності;
декларації промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів;
проекти нормативних правових актів та нормативно-технічних документів.
Суб'єкти даного виду експертизи - це експертні органи МНС Росії. В даний час в системі МНС Росії створені і діють: у центрі - Експертна рада при Міжвідомчій комісії (МВК) із попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, Державна експертиза проектів МНС Росії; на територіях - комісії, утворені з фахівців регіональних центрів у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих та органів управління ГОЧС суб'єктів Російської Федерації. Серед цих експертних органів встановлено поділ повноважень.
Відповідно до Наказу від 10.07.2001 № 309 «Про затвердження Положення про Державну експертизі проектів МНС Росії».
Основними завданнями Державної експертизи проектів МНС Росії є:
організаційно-методичне керівництво, координація, контроль і здійснення державної експертизи в системі МНС Росії;
проведення державної експертизи містобудівної документації та проектів будівництва потенційно небезпечних промислових, енергетичних і транспортних об'єктів, які можуть бути джерелами надзвичайних ситуацій або впливати на забезпечення захисту населення в частині, що стосується дотримання вимог з цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
проведення експертизи декларацій промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів;
здійснення державної експертизи проектів будівництва об'єктів у системі МНС Росії, а також об'єктів, фінансування яких здійснюється в рамках федеральних цільових програм і державним замовником яких є МНС Росії;
здійснення експертної оцінки збитку і обсягу фінансової допомоги в ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також експертизу документів, що знаходяться на розгляді МНС Росії, що підтверджують ці обсяги.
Держекспертиза проектів МНС Росії відповідно до покладених на неї завдань здійснює такі основні функції:
здійснює функції експертного органу МНС Росії, уповноваженого на організацію роботи та проведення державної експертизи в галузі попередження надзвичайних ситуацій (спеціалізованої експертизи);
готує експертні висновки про відповідність вимогам норм проектування інженерно-технічних заходів цивільної оборони та заходів з попередження надзвичайних ситуацій генеральних схем розселення на території Російської Федерації, генеральних схем розміщення продуктивних сил, схем розвитку і розміщення галузей економіки та галузей промисловості, містобудівної документації про планування розвитку територій суб'єктів Російської Федерації і генеральних планів міст, віднесених до груп з цивільної оборони або з чисельністю населення 250 000 чоловік і більше, а також проектів будівництва потенційно небезпечних промислових, енергетичних і транспортних об'єктів;
здійснює функції органу відомчої експертизи МНС Росії і готує експертні висновки на проекти будівництва об'єктів в системі МНС Росії та об'єктів, фінансування яких здійснюється в рамках федеральних цільових програм і державним замовником яких є МНС Росії, є підставою для затвердження документації;
готує експертні висновки на декларації промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів, у тому числі в частині попередження, локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій, зумовлених аваріями;
бере участь в установленому порядку у підготовці висновків на проекти федеральних цільових програм у частині дотримання вимог з цивільної оборони та захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
бере участь в експертизі та здійснює експертний супровід регіональних програм страхового захисту населення і територій від над...
