Таким чином, перераховані особливості управління в туристської галузі свідчать про те, що необхідно створення сприятливого клімату для її функціонування та розвитку, і це можливо тільки при тісній співпраці всіх зацікавлених суб'єктів - туристських організацій, споживачів і держави, проведення державної політики щодо сфери туризму на основі визнання його не тільки перспективною економічної галуззю, а й значущою складовою соціальної сфери, що реалізує у своїй діяльності цілий ряд найважливіших соціальних функцій. Зазначені фактори актуалізують питання про ефективність функціонування системи управління в туристської галузі. Проте в даний час, як показує аналіз управління, цієї діяльності бракує системності, управління характеризується фрагментарністю.
Гостра конкурентна боротьба за споживача, глобалізація та інтеграція туристського бізнесу ставлять перед організаціями індустрії світового туризму задачу вдосконалення методів прийняття та реалізації рішень, підвищення ефективності їх діяльності, які умовно можна розділити на дві категорії: технічні прийоми, спрямовані на підвищення споживчого попиту, і організаційно-управлінські, пов'язані зі зменшенням інвестиційних ризиків шляхом оптимізації управління та впровадження нових організаційних форм управління (стратегічних альянсів).
Як справедливо зазначає Дуран Т.В., спільність продуктивної діяльності дозволяє компенсувати слабкості кожного окремо взятого суб'єкта, тому й залежність від інших для здійснення спільної діяльності можна назвати компенсаційної зв'язком. Суб'єкт - суб'єктна зв'язок відображає залежність індивідів один від одного в силу різних підстав: вони або здійснюють загальну діяльність, хоча при цьому виконують різні функції, або обмінюються результатами діяльності (Дуран, 2011)
Спираючись на вищесказане, можна запропонувати 3 теоретичні моделі взаємодій у рамках надання туристських послуг:
Односторонньо спрямована модель, що характеризується впливом одного із суб'єктів туристської галузі (споживач послуг, орган державної влади, суб'єкт туристської діяльності) на інших, з метою задоволення своїх інтересів;
Двусторонне спрямована асиметрична модель, що характеризується взаємодією двох акторів для досягнення спільних цілей з урахуванням інтересів один одного при відсутності узгодження інтересів з боку третьої;
Двусторонне спрямована симетрична модель, що характеризується взаємодією зазначених суб'єктів туристичної галузі в процесі досягнення спільної мети з урахуванням інтересів один одного.
Виявлені особливості управління в туристської галузі приводять нас до висновку про те, що в туризмі має сенс двосторонньо спрямована симетрична модель, обумовлена ??розумінням значущості і необхідного домінування компенсаційних зв'язків чинності взаємозалежності суб'єктів. На практиці ж переважає різноспрямованість дій і стихійність управління, результатом чого стають банкрутства підприємств, їх нездатність протистояти кризовим явищам і форс-мажорних ситуацій, що тягне за собою незахищеність споживачів послуг та порушення законодавства щодо захисту їх прав.
З теоретичних моделей на практиці в більшій чи меншій мірі зустрічаються три моделі управління.
Перша модель передбачає відсутність центрального державного адміністрування, всі питання вирішуються на місцях на основі принципів ринкової «самоорганізації», тобто рішення щодо розвитку галузі приймаються на підставі інтуїтивності, не реалізується єдина концепція розвитку національного туризму, внаслідок чого сфера туризму розвивається стихійно і безсистемно. Модель саморегуляції була обрана США в 1997 р, проте в даний час США переглянули принципи державного регулювання туристської сфери, визнаючи, що туризм - значимий компонент національної економіки, і він може успішно розвиватися тільки при істотній підтримці з боку держави.
Друга модель передбачає наявність сильного і авторитетного міністерства, контролюючого діяльність галузі на основі принципів партнерства держави та туристичного ринку. Дана модель («партнерська») передбачає визнання сфери туризму значущим сектором національного господарства, забезпечує істотну державну підтримку високих темпів зростання національного туристичного виробництва.
Центральна державна туристська адміністрація активно взаємодіє з місцевою владою і приватним бізнесом. Ще одна істотна складова такої моделі - чіткий поділ органів державного турадміністрірованія на дві гілки. Одна гілка займається глобальними питаннями державного управління: нормативно-правовою базою для галузі, обробкою статистичної інформації, координацією діяльності регіонів, міжнародним співробітництвом на міждержавному рівні. Друга гілка - маркетингова. У її компетенцію включено все, що необхідно ...
