ВВП на душу населення», проте чисто кількісне значення не надто інформативно. До нього додають зазвичай дані про доцільний коефіцієнт, тобто рівні диференціації доходів, і коефіцієнті Джині, вимірювати рівень концентрації доходів. Виходить, що значення нижче умовних показників надмірної диференціації і концентрації також говорять про відносно гідному рівні життя, оскільки в різних країнах і регіонах є значна специфіка. Додаткові елементи вибору включають в себе політичну свободу, гарантовані права людини і самоповагу. З 1991 р організації ООН використовують «Індекс розвитку людського потенціалу» (ІРЛП), де всі країни світу зіставляються з умовно підсумованим в єдиний індекс рівнем добробуту, освіти та здоров'я [20, с. 275].
З 1997 р в Доповіді про розвиток людини представлені концепція депривації/бідності населення і показник для її виміру - індекс убогості населення (ІПН). Якщо ІРЛП використовується для вимірювання усереднених досягнень в основних аспектах розвитку людини, то ІПН відображає недоліки в цих же аспектах, а досягнення в розвитку гендерної рівності вимірюються за допомогою Індексу розвитку з урахуванням тендерного фактора (ІРГФ). Порівняння різних показників представлено в таблиці 1.
рівень життя соціальна політика
Таблиця 1. Індекси, використовувані в даний час ООН для міжкраїнових порівнянь
Лідерами зі зростання ІРЛП, не пов'язаного із зростанням доходів, в 2010 р виявилися, в порядку убування: Оман, Китай, Непал, Індонезія, Саудівська Аравія, Лаос, Туніс, Південна Корея, Алжир, Марокко. Проте деякі країни входять до списку лідерів і щодо зростання доходів: Китай, Південна Корея чи Індонезія, Росія у подібних списках також відсутня [26].
Доступ до базових соціальних послуг при будь-якої моделі соціальної політики на початку 1990-х рр. фактично гарантував більш високий рівень ІРЛП при порівняно низькому ВВП, що ясно показує статистика постсоціалістичних країн. Але використання ІРЛП за 20 років показало, що зростання рівня здоров'я і освіти не прямо пов'язане зі зростанням доходів населення, тобто добробуту у вузькому сенсі слова. Важливим питанням соціальної політики сьогодні є поліпшення освіти і здоров'я для всіх груп населення. У розвинених країнах гарну освіту і здоров'я дають той стартовий соціальний капітал, який дозволяє вирішити проблеми зростання добробуту. А коли одночасно знижуються і доходи, і доступність освіти та охорони здоров'я, виходить сучасна Росія, де зростання ВВП йде швидше відновлення здоров'я та освіти значної частини населення.
При цьому держава, натхнене ідеєю зробити охорону здоров'я та освіту менш витратними, намагається знайти спільну рецепт для величезної за ступенем різноманітності країни. Розрахунки на те, що і освіта, і медична допомога стануть більш якісними і різноманітними у великих школах і медичних центрах, не виправдалися через віддаленість цих центрів від безлічі дрібних населених пунктів. Але цілі суспільства і цілі соціальної політики сьогодні повинні бути пов'язані з розвитком і якості, і доступності освіти та здоров'я для всіх груп населення, це дає в перспективі найбільший приріст як суспільного, так індивідуального розвитку.
.2 Динаміка рівня життя населення в Ульянівській області
Статистичний аспект розгляду рівня життя більш конкретний, предметен і «вимірюємо». Так, в існуючих статистичних збірниках до основних його показниками (індикаторами) відносять середньомісячну зарплату, середньодушові грошові доходи та їх співвідношення до величини прожиткового мінімуму, середній розмір призначених пенсій та ін. З статистичних щорічників «Економічне становище Ульяновської області» за кілька років (1999, 2003, 2006), що видаються Ульяновским територіальним органом держстатистики, і взято більшість публікованих тут цифрових даних.
Схоже, що в Ульяновської області, ще на початковій стадії російських ринкових реформ була обрана модель рівня життя, обумовлена ??співвідношенням «низькі доходи/низькі витрати»; з часом ця модель обросла міфами про «дешевизні» Ульяновської життя, про «м'якому» входження в ринок - і, можливо, небезпідставно.
Відмінності в джерелах і механізмах формування доходів і витрат населення неминуче призводять до відмінностей в темпах їх динаміки. Про все це і піде мова.
Отже, в цілому по Російській Федерації з 2001 по 2007 рік дещо зменшилися темпи зростання індексу споживчих цін на товари та послуги населенню і, навпаки, дещо збільшилися темпи зростання реальних грошових доходів населення. У 2 рази зросла вартість мінімального набору продуктів харчування, в 2,6 рази - величина прожиткового мінімуму в середньому на душу населення. Більш високий зріст - в 3,8 рази - відзначався по середньої нарахованої заробітної плати. Прострочена заборгованість по зарплаті, ця «сумн...
