деральних законів і відповідно до законів і іншими нормативними правовими актами Російської Федерації. Raquo;
По-третє, функція SIAP - вибір джерел. Вона включає в себе закони і правила федеральних, регіональних і муніципальних органів влади, зміни адміністративних правових актів та їх законодавчої і виконавчої, і судової влади, і, крім того, президент і Банк Росії, і генеральний прокурор. Акти всіх гілок влади є джерелами адміністративного права.
По-четверте, в СІАП існує величезна кількість її джерел. Це, насамперед, через універсальність та інших особливостей адміністративного органу. Таким чином, велика кількість федеральних і регіональних, матеріальних і процесуальних, регулятивних і правоохоронних, загальних і внутрішньопартійних норм, що регулюють державного управління в багатьох сферах суспільного життя. Це легко побачити, прочитавши офіційні класифікатори галузей права, які не поділяють Адміністративне право на різні джерела які не розміщуються в розділах законодавства про адміністративні правопорушення, цивільної служби, і в десятках інших розділах класифікатора. До речі, у класифікаторі також неправильно використовував термін закон raquo ;, хоча це система джерел відповідних правил, який включає в себе навіть відомчі інструкції.
П'ятий ознака СІАП - його мобільність і мінливість. У систему адміністративного права часто вносяться зміни в нові джерела, а старі джерела скасовуються. SIAP нестабільна через багатьох об'єктивних чинників. З питання, універсальності, організації заходів державного управління безпосередньо впливають на економіку, політику, особливо в російських реформах, а також величезний розмір системи адміністративного права і його джерела та інші. Нестабільність СІАП пов'язана з суб'єктивними факторами: помилки, політичні пристрасті тих, хто готує, приймає акти, що містять норми адміністративного права. На додаток до СІАП багатьох норм, що це легко, щоб скасувати, змінити новий міністр, губернатор і уряд Росії.
По-шосте, SIAP, що означає, що адміністративно-правові норми, які не систематичні.
Велика кількість джерел різного законну силу, прийняте в різний час - об'єктивний факт, що негативний вплив на систематизації галузей права. Єдиний адміністративний кодекс не є і не може бути створений. Чому? По-перше, тому, що це неможливо в одному акті поставити таку величезну кількість правил, які вимагають правового регулювання та діяльності державної адміністрації. По-друге, кодифікація означала б надмірну централізацію і концентрацію законотворчості, а це означає, позбавлення адміністративного законотворчого процесу федеральних органів виконавчої влади, Російської Федерації. Повна кодифікація адміністративного права означатиме порушення ст. 72 Конституції Росії.
Система адміністративних регламентів повинна бути поліпшена.
Основні напрямки цієї роботи:
поліпшення якості, відносини правових норм;
прийняти всі необхідні реформи в правила;
посилення ролі закону в регулюванні прав громадян, формування та функціонування системи державного управління. Слід зазначити, що в цьому напрямку протягом відносно короткого періоду часу, багато що було зроблено;
прогалини в адміністративно-правовому регулювання (шляхом прийняття нормативних актів, що регулюють правовий статус студентів і стажистів, громадянську альтернативну службу, і т.д.). Одним з важливих аспектів проблеми СІАП для всіх адвокатів - знайти правильні джерела.
Всі федеральні закони, укази і розпорядження Президента, постанови та адміністративні розпорядження Уряди повинні бути опубліковані в Російській газеті і в Зборах законодавства Російської Федерації. Офіційне опублікування загальних відомчих нормативних актів в Російській газеті і Бюлетені нормативних актів міністерств і відомств. Крім того, це стосується багатьох центральних відомчих органів (Центральний банк, Державний митний комітет та ін.)
Акти Федерації опубліковані в газеті, видаваної на території суб'єкта, а також у законодавстві Асамблеї або в редакції журналу з іншим ім'ям, спеціально створений для офіційних публікацій актами РФ.
Акти федеральних судів можна знайти в Бюлетені Верховного Суду Російської Федерації, Віснику Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, Віснику Конституційного Суду Російської Федерації. Рішення Конституційного Суду Російської Федерації, а також має бути опубліковане в Російській газеті і Збори законодавства Російської Федерації.
На жаль, з публікацією джерел адміністративного права, не все добре. Не розглянути питання про офіційному виданні внутрішньопартійних відомчих актів федеральних органів влади, що регулюють адміністративних дог...
