ачення спрямоване на з'ясування тих цілей, які переслідував законодавець, видаючи той чи інший нормативний правовий акт. Нерідко такі цілі вказуються в самому акті, як правило, у вступній частині. Але цілі закону можуть також логічно випливати з його змісту, загальної спрямованості.
Функціональне тлумачення. Відомо, що правові норми, володіючи деякими загальними рисами, далеко не однакові за своїм конкретним змістом, характером дії, функціональному призначенню. Вони по-різному опосередковує регульовані суспільні відносини. Є норми дозволяють і забороняють, регулятивні та охоронні, які зобов'язують і управомочивающие, заохочувальні та стимулюючі і т.д. У них різні функції, і це важливо мати на увазі при їх тлумаченні і застосуванні. Тут враховуються тип і механізм правового регулювання, його спрямованість (Додаток 1).
Тлумачення за обсягом підрозділяється на три види: буквальне (адекватне), обмежувальне і розширювальне (распространительное).
Буквальне тлумачення - це таке тлумачення, при якому словесне вираження норми права і її дійсний зміст співпадають, іншими словами, дух і буква адекватні. Таких норм більшість. Звичайно, це треба ще встановити за допомогою уважного аналізу, щоб не допустити помилки.
Однак законодавцю не завжди вдається повністю поєднати дух і букву правової норми, і тоді правоприменителю доводиться вдаватися до розширювального або обмежувального тлумачення. Взагалі-то наявність таких норм, які треба звужувати або розширювати, небажано; це - ненормальність. Але вони існують, і з цим правознавці змушені рахуватися як з реальністю.
Обмежувальне тлумачення - це таке тлумачення, при якому нормі права надається більш вузький зміст, ніж це випливає з буквального тексту тлумачиться норми.
Розширене тлумачення - це таке тлумачення, коли нормі права надається більш широкий зміст, ніж це випливає з її словесного вираження. Наприклад, у ст. 6 lt;consultantplus://offline/ref=D7D1B76921652FD1E824DB679DFB530B84BFF44927BF5A64AB6337F2C95A3BC887EB1C05566Db1f8Kgt; Конституції РФ фіксується, що російські громадяни володіють на її території рівними правами і несуть рівні обов'язки.
Від розширювального тлумачення слід відрізняти близький до нього інститут - тлумачення права за аналогією, коли широке значення надається не конкретній нормі, а всьому праву, і справа вирішується виходячи з його загального духу, принципів, соціальної спрямованості. Тут особливу роль набувають правосвідомість, особистий досвід і професіоналізм суддів, бо інтерпретується і оцінюється право в цілому (Додаток 2).
Деякі загальні принципи тлумачення: всяке сумнів тлумачиться на користь обвинуваченого; закон зворотної сили не має; що законом не заборонено, те дозволено; надзвичайні закони тлумачаться обмежено; закони, що пом'якшують покарання, тлумачаться розширено; винятки із загального правила підлягають обмежувального тлумачення; пізніше виданий закон скасовує попередній у всьому тому, в чому він з ним розходиться; тлумачення не повинно скасовувати, змінювати або створювати нову норму права.
Зазначені постулати вироблені світової юридичною практикою. Їх важливо мати на увазі як загальні орієнтири у всьому процесі тлумачення і застосування права, в утвердженні ідей законності і правопорядку в даній сфері.
ГЛАВА 2. ЗАСТОСУВАННЯ НОРМ ПРАВА
2.1 Поняття, особливості та види актів тлумачення права
Усі правові акти, які видаються в Російській Федерації, поділяються в науці на чотири групи:
а) нормативні акти, включаючи договори нормативного змісту;
б) правозастосовні акти;
в) правотолкующіе (інтерпретаційні) акти;
г) інші акти (декларації, заяви, послання, звернення тощо.).
Акти тлумачення - один з видів правових актів. Їх функціональне призначення полягає в тому, що вони покликані сприяти правильній, законною і ефективної реалізації права, втіленню волі законодавця в життя. І хоча ці акти самостійного значення не мають, а тільки разом з тлумаченими актами, їх роль у загальному механізмі правового регулювання вельми велика. Без них цей механізм був би істотно ослаблений, а в окремих випадках виявився б збитковим, спотвореним, бо якщо норма права невірно зрозуміла, вона буде і невірно застосована. А це вже порушення законності у правозастосовчій діяльності.
Основні особливості актів тлумачення полягають в наступному:
) вони не містять в собі загальних правил поведінки, а отже, не відносяться до числа нормативних актів;
) не є джерелом і формою права;
) адресуються, як правило, до посадових осіб;
) носять ...
