Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Унітарна форма державного устрою

Реферат Унітарна форма державного устрою





ustify"> Також в залежності від ступеня підпорядкування адміністративно-територіальних одиниць унітарної держави центральним органам влади виділяють:

Централізоване унітарна держава - сувора субординація органів місцевого самоврядування, які формуються з центру, їх самостійність незначна (Монголія, Таїланд, Індонезія).

Децентралізоване унітарна держава - органи місцевого самоврядування самостійно формуються і управляються населенням, органам центральної влади вони прямо не підпорядковані, але підзвітні (Великобританія, Швеція, Японія).


2.2 Унітарна держава Європи


Унітарна держава має одну конституцію, одне законодавство, одне громадянство, єдину систему органів державної влади та управління, одну судову систему, єдиний бюджет і податкову систему і т.д. Тому унітарна держава нерідко називають єдиним злитим, простим за своєю структурою державою, на відміну від федеративної держави як складного, складеного, союзного, об'єднаного. Це можна сказати, ідеальний тип унітарної держави, від якого в реальному житті мають більш-менш суттєві відхилення, які зближують іноді такі різновиди унітарної держави з федеративним.

Прості унітарні держави за своєю територіальній структурі включають в себе тільки звичайні адміністративно-територіальні одиниці. Якщо ж унітарна держава має на своїй території ще й особливі, автономні утворення, то воно розглядається як складне. Адміністративно-територіальний поділ мають практично всі держави, і лише в дуже рідкісних випадках (наприклад, Мальта, Бахрейн, Науру або Тувалу в Океанії) через особливу малу чисельність населення і дуже невеликій території такий розподіл відсутній. Адміністративно-територіальні ділення унітарної держави може бути Дволанковий (наприклад, провінції - муніципалітети в Нідерландах або області - громади у Вірменії і Болгарії), триланкову (наприклад, область - провінція - комуна а Італії) і навіть чотириланкова (наприклад, регіон - департамент - район- громада у Франції).

За характером взаємовідносин між державою в цілому, вищими органами державної влади і управління та його структурними частинами, їх органами влади, управління та самоврядування унітарні держави поділяються на централізовані і децентралізовані.

Ступінь централізації чи децентралізації унітарної держави залежить від розподілу повноважень між центральними і місцевими рівнями уряду, а також від поділу повноважень між різними гілками влади. Децентралізація не їсти федералізм. Вона може надавати територіям широку автономію, але без наділення законодавчою і судовою владою.

У свою чергу централізовані держави за ступенем своєї централізації можуть розмежовуватися на крайнецентралізованние або надцентралізовану, характерні для недемократичних країн, і помірно централізовані або демократично централізовані. Точно так само децентралізованого унітарних держав може бути досить високою і відносно слабкою. У надцентралізованугосподарських і централізованих унітарних державах забезпечується вертикаль жорсткого і повного підпорядкування середнього та нижнього територіального ланки управління центру, який призначає або затверджує своїх представників для управління регіонами і місцями (Індонезія, Таїланд, Польща, Болгарія та ін.).

Для децентралізованих унітарних держав характерні більш менш широка самостійність регіонів і місць у відношенні центру, який або взагалі не має призначуваних ним представників в областях (регіонах) і на місцях, або має їх лише в середній ланці з обмеженою компетенцією, поряд з чинним в цій ланці органом місцевого самоврядування та широким місцевим самоврядуванням в нижчому ланці (Франція, Великобританія та ін.).

Адміністративно-територіальний поділ унітарній країни може прямо закріплюватися в її конституції, а може знаходити в ній непряме відбиття або про нього може зовсім не йти мова в конституції. Так, в конституції Іспанії міститься цілий розділ Про територіальний устрій держави raquo ;, де докладно викладаються загальні принципи, конституційні основи місцевої адміністрації та автономних співтовариств.

У ст.5 Конституції Італії говориться, що єдина і неподільна республіка визнає місцеві автономії і сприяє їх розвитку, здійснює найширшу адміністративну децентралізацію, призводить принципи і методи свого законодавства відповідно до вимог автономії і децентралізації. У спеціальній главі Області, провінції і комуни (ст.114-133) чітко визначаються права і повноваження областей як автономних утворень, їх перелік, а також статус провінцій і комун як автономних територіальних одиниць нижчого рівня, можливість підрозділу територій провінцій на округи" з виключно адміністративними функціями для подальшої децентралізації (ст.128, 129 та ін.).

Назад | сторінка 6 з 8 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Фінансова діяльність держави і органів місцевого управління та самоврядуван ...
  • Реферат на тему: Взаємовідносини територіального громадського самоврядування з органами місц ...
  • Реферат на тему: Принципи поділу влади як основа побудови системи органів правової держави
  • Реферат на тему: Поділ влади як ознака прововой держави
  • Реферат на тему: Повноваження федеральних органів державної влади в галузі місцевого самовря ...