ску державних позик, що розміщуються серед юридичних і фізичних осіб.
Державний кредит - це врегульована нормами фінансового права діяльність держави, спрямована на отримання в кредит, тобто борг, грошей від юридичних осіб і громадян, а також інших держав на умовах повернення, терміновості, оплатне і добровільності. Як виняток може бути використаний і безвідсоткову позику грошових коштів. Щодо інших держав Російська Федерація може виступати як боржником, так і кредитором. У правовідносинах з державного кредиту сторони не можуть змінювати приписів держави.
Взяті в позики грошові кошти у населення, господарюючих суб'єктів та інших держав надходять у розпорядження органів держави, перетворюючись на додаткові фінансові ресурси. Вони можуть бути використані просто як планований бюджетний ресурс, ресурс для поповнення позабюджетних фондів на спеціальні цілі, інвестиційний ресурс, але як правило, державні позики в різних формах використовуються особливо інтенсивно для покриття бюджетного дефіциту.
Джерелом погашення державних позик і виплати відсотків по них виступають кошти бюджету, де щорічно ці витрати виділяються в окрему терміну. Однак в умовах наростання бюджетного дефіциту держава може вдатися до рефінансування державного боргу, тобто погасити стару державну заборгованість шляхом випуску нових позик. У сферу державно-кредитних відносин потрапляють тимчасово вільні кошти населення і господарюючих суб'єктів, але не призначені для поточного споживання. В даний час внутрішній державний борг Росії складається з державних цінних паперів, випущених Міністерством фінансів РФ від імені Уряду Росії, а також у вигляді кредитних угод з Центральним Банком Росії. Всі види запозичень є терміновими і по них виплачуються відсотки. Загальне поняття державного боргу Російської Федерації, його склад, принципи управління та порядок обслуговування сформульовані і законодавчо закріплені в Бюджетному кодексі РФ.
Під державним боргом розуміються боргові зобов'язання Російської Федерації перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права. Державний борг Російської Федерації повністю і без умов забезпечується усім, хто знаходиться у федеральній власності майном, що становлять державну скарбницю. Залежно від позичальника публічний борг підрозділяється на державний борг Російської Федерації, державний борг суб'єкта РФ і муніципальний борг.
Таким чином, фінансові ресурси держави включають в себе державний бюджет, позабюджетні фонди і державний кредит, які відносяться до централізованих фінансів і використовуються для регулювання економіки і соціальних відносин на макрорівні.
РОЗДІЛ 2. МОЖЛИВОСТІ ЗРОСТАННЯ финасовом РЕСУРСІВ ДЕРЖАВИ В совремнном УМОВАХ
2.1 Можливості зростання державного бюджету як основного ресурсу фінансових відносин
Сукупність бюджетних відносин по формуванню і використанню бюджетного фонду країни становить поняття державного бюджету. За економічною сутністю державний бюджет - це грошові відносини, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами з приводу перерозподілу національного доходу (частково - і національного багатства) у зв'язку з утворенням і використанням бюджетного фонду, призначеного на фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони та державного управління. Завдяки бюджету держава має можливість зосереджувати фінансові ресурси на вирішальних ділянках економічного і соціального розвитку.
Державний бюджет утворюється в основному за рахунок податків з підприємств і населення. Не однакові і канали спрямування фінансових ресурсів у підприємств і державного бюджету. Отже, кожна сфера фінансових відносин є до певної міри самостійною ланкою фінансової системи. Проте всі ланки тісно взаємопов'язані між собою і складають єдину фінансову систему. Таким чином, фінансова система - це сукупність відособлених, але взаємопов'язаних сфер і ланок фінансових відносин. Фінансова система Російської Федерації включає в себе наступні сфери: державні фінанси, муніципальні фінанси, фінанси підприємств (організацій), фінанси громадян.
Найважливішими ланками фінансової системи є державні та муніципальні фінанси, що забезпечують органи державної влади та місцевого самоврядування грошовими коштами для здійснення функцій, передбачених Конституцією РФ та іншими законодавчими актами. Державні і муніципальні фінанси охоплюють ту частину грошових відносин, що стосується розподілу і перерозподілу ВНП, яка акумулюється в руках органів державної влади та місцевого самоврядування для покриття витрат, необхідних для виконання державою та муніципалітетами своїх функцій.
Російська економіка переживає ...