n="justify"> Ще більше проблем виникає з дотриманням принципу рівності по вертикалі, який сам по собі не визначає і не може визначати необхідну ступінь диференціації податкових зобов'язань для платників податків з різними рівнями доходів. Йому однаково задовольняють і пропорційне, і прогресивне оподаткування. Вибір між ними взагалі не може бути зроблений на підставі чисто економічних міркувань, і до нього слід підходити з позицій прийнятих у даному суспільстві уявлень про справедливість. У переважній більшості країн вибір здійснюється на користь прогресивної шкали оподаткування доходів. Крім загальноприйнятих уявлень про справедливість теоретичним обгрунтуванням такого підходу служать теорії рівний жертви і спадної граничної корисності доходу. [1 с. 232-243].
. 4 Висновки на чолі 2
Існування в податковій системі країн світу різних видів податків дозволяє домогтися розподілу податкового тягаря, більш адекватного реальному добробуту платників податків. Одночасно з цим існують різні види пільг в оподаткуванні. Реалізація принципів справедливості оподаткування на практиці часом призводить до виникнення протиріч. Дозвіл виникаючих протиріч і вибір на користь того чи іншого принципу зазвичай виходить за рамки власне економічного підходу і визначається політичними, соціальними та іншими мотивами
3. Принцип справедливості в пропорційному і прогресивному оподаткуванні
Думка про справедливість в податковій системі зародилася з моменту виникнення цієї системи.
На початку XX ст. російський економіст Г.І. Болдирєв в праці Прибутковий податок на Заході і в Росії що поняття про податкову справедливості належить до числа найменш сталих понять. Дискуссионность проблем податкової справедливості на думку вчених-фінансистів обумовлена ??крайньою суб'єктивністю ідеї справедливості взагалі, по-перше, а по-друге, різним розумінням її заможними і незаможними верствами населення. Політичний характер податку, в тому числі принципу справедливості в оподаткуванні розділив і фінансову науку на два табори, які трактували справедливість в оподаткуванні з протилежних позицій. Але всі фінансові школи були єдині в тому, що справедливість в оподаткуванні не є щось абсолютне, що поняття про неї змінюється залежно від місця і історичної епохи [4 с.3].
М.М. Алексєєнко, роблячи спробу з'ясування природи справедливості в оподаткуванні, писав, що справедливість, як і всі моральне, є поняття відносне і залежить від місця, часу та культури народу. З цих позицій М.М. Алексєєнко дає теоретичне тлумачення справедливості в оподаткуванні: При формуванні податків люди прагнуть до справедливості, але людська справедливість відносна. У суспільстві, яке характеризується поділом класів на привілейовані і податкові, спільність обкладання образлива для привілейованих. У суспільстві, в якому фундаментальним початком суспільного життя визнано рівність перед законом, судом, службою і податком, спільність обкладання до такої міри буденна справа, що про неї дивно і говорити, як про питанні [5 с.6-7].
А. Ісаєв у своїй праці Нарис теорії і політики податків розглядає справедливість в оподаткуванні з погляду фінансової політики. Вчення про справедливість у політиці податків, на його думку, містить у собі відповіді на два питання:
) хто повинен платити податки?
) як досягти уравнительности при розподілі податків між платниками, за допомогою якого принципу пропорційного або прогресивного?
Така постановка питання актуальна і сьогодні. [6 с.145]
З урахуванням цих факторів і критеріїв розвивалася ідея справедливості в оподаткуванні, яка, як ми вже знаємо, знайшла своє вираження в принципі спільності і рівномірності обкладання. Цей принцип, проголошений А. Смітом в кінці XVI II ст. уточнювався аж до кінця XX ст., коли він отримав остаточне формулювання як принцип справедливості з конкретизацією її вертикального і горизонтального розрізу в податковій системі США.
Саме політичний характер податку, а не тільки фінансовий змушував держави реалізувати ідею справедливості в будівництві податкових систем. Г.І. Болдирєв писав, що думка про побудову податкової системи на засадах справедливості не раз робила вирішальний вплив при проведенні як чисто фінансових, так і соціальних реформ у різних державах.
Розглянемо принцип загальності у сплаті податків. Фінансова наука XIX ст. зазначила дві стадії, як з урахуванням конкретно-історичних умов змінювалося розуміння розвитку поняття загальності. В умовах феодалізму загальність розумілася як вимога, щоб всі верстви населення були податним, щоб дворянство і духовенство нарівні з усіма платило податок. У 2-й половині XIX ст. принцип загальності не ...
