· укази, розпорядження президентів (губернаторів);
· постанови, розпорядження урядів суб'єктів Російської Федерації;
· нормативні акти міністерств суб'єктів Російської Федерації;
· накази, постанови інших органів суб'єктів Російської Федерації.
Акти органів місцевого самоврядування - нормативні акти місцевої адміністрації, які діють лише на території краю, області, міста, району, сільській місцевості.
Види актів місцевого самоврядування:
· розпорядження;
· рішення.
Після розпаду Радянського Союзу на території Російської Федерації продовжують діяти союзні акти (акти органів колишнього СРСР). Це обумовлено тим, що ще не прийняті відповідні нормативні акти Російської Федерації або союзні акти не суперечать російському законодавству.
До союзним актам, які продовжують діяти в Російській Федерації, відносяться:
· закони СРСР;
· укази Президії Верховної Ради; постанови і розпорядження Ради Міністрів СРСР;
· накази, постанови, інструкції міністерств та інших державних комітетів колишнього СРСР.
До цієї групи правових актів відносяться:
· Закон СРСР № 2213-1 - Закон СРСР від 31.05.1991 № 2213-1 «Про винаходи в СРСР»;
· Закон СРСР № 2328-1 - Закон СРСР від 10.07.1991 № 2328-1 «Про промислові зразки» і так далі.
Норми міжнародних актів мають перевагу перед внутрішніми російськими законодавством, у зв'язку, з чим їх роль у регулюванні господарських відносин надзвичайно висока.
2. Становлення і розвиток податкових органів РФ
2.1 Історія створення податкових органів
Податкові органи Росії мають давню історію. В епоху феодальної роздробленості процедура збору податей здійснювалася, як правило, самими князями, які з дружинниками періодично об'їжджали свої володіння, або за їх дорученням це робилося спеціально на те уповноваженими людьми - данниками. Фактично не змінився порядок збору податків і за часів татаро-монгольського ярма. Особливі чиновники (осичняки, митники, митники, пошліннікі та ін.) Систематично збирали данину з населення, значна частина якої передавалася завойовникам.
Питома характер князювання виключав можливість появи на Русі того часу однакової податкової системи.
Прообраз податкових органів оформився в князювання Івана III з появою фінансового управління казенного наказу. У царювання Олексія Михайловича число наказів, що відали збором податків, значно збільшилася, і лише в 1718 р вони були скасовані Петром I у зв'язку з установою камер-колегії, в обов'язки якої ставилося «надзирание і правління над окладним і неокладние доходами». Однак поряд із податками вона повинна була займатися влаштуванням доріг, питаннями землеробства, станом врожаю, іншими проблемами державного будівництва.
За часів Катерини II, указом від 24 жовтня 1780 була заснована експедиція про державні доходи. Через рік її розділили на чотири самостійних експедиції: перша займалася доходами, друга - видатками, третя - ревізією рахунків, четверта - стягненням недоїмок, недоборів і почне. Всі чотири експедиції підпорядковувалися генерал - прокурору. Петровські колегії до цього часу були - скасовані, а їх функції з фінансового управління передані казенним палатам. 8 вересня 1802 було створено міністерство фінансів, основним завданням якого стало «управління казенними та державними частинами, вряди доставляють уряду потрібні на утримання його доходи, і генеральне всіх доходів асигнування по різних частинах державних витрат».
Структурним підрозділом міністерства фінансів був департамент податей і зборів, який в 1863 р розділили на два самостійних департаменту: окладних зборів і неокладних зборів. Останній травні 1896 був перетворений в головне управління неокладних зборів і казенного продажу питва. Поряд з названими підрозділами роботою по стягненню податків займався департамент торгівлі і мануфактури.
На місцях питання податкової системи вирішувалися казенними палатами, підпорядкованими міністерству фінансів. Казенна палата складалася з керуючого, помічника керуючого, начальників відділень та інших членів за штатом. При казенній палаті утворювалося губернське податное присутність. У 1885 р у веденні казенних палат були засновані посади податних інспекторів, які здійснювали контроль за правильним стягненням податків, мит і різних зборів на своїх ділянках. Таких ділянок на території Російської імперії на 1902 налічувалося 500. Враховуючи особл...
