тку соціальних функцій держави; регіональна політика по відношенню до економічної інтеграції районів та їх соціально-економічному розвитку;
зовнішньоекономічна політика по відношенню до експорту та імпорту товарів і послуг, залученню іноземного капіталу і вивозу капіталу за кордон;
політика в галузі охорони навколишнього середовища, підтримання політики енергозбереження як важливого чинника підвищення ефективності економію! та охорони навколишнього середовища;
політика в галузі побудови економічної безпеки країни, регулювання використання монетарних чинників, природних ресурсів, продовольчих запасів, якості харчування та сфери життєдіяльності населення;
політика в галузі забезпечення оборони.
Пріоритети державної економічної політики змінюються залежно від історичного етапу розвитку країни. Так зараз у нашій країні, наприклад, до пріоритетної можна віднести політику в галузі приватизації, створенню грошового капіталу суспільства, інтелектуального капіталу за зразком західних країн, збільшення в 4-5 разів ресурсної бази банківської системи, інституційної та структурної політики для гармонійного економічного розвитку.
Перед кожним пріоритетним напрямком ставляться відповідні цілі, розробляється певна стратегія їх досягнення.
Основною метою регулювання економіки є економічне зростання, яке характеризується довгостроковим збільшенням здатності господарства забезпечувати все більш різноманітні потреби населення за допомогою все більш ефективних технологій і відповідних їм інституційних та ідеологічних змін. Від мети поширюється «дерево» приватних цілей, без здійснення яких генеральна мета не може бути досягнута. Ці конкретні цілі нерозривно пов'язані з об'єктами управління. Всі цілі знаходяться в тісному взаємозв'язку. Частіше усього одна ціль не може бути поставлена ??і досягнута автономно від інших. Наприклад, неможливо уявити стимулювання інновацій без створення сприятливих умов накопичення капіталу на підприємствах і в цілому, без відповідних структурних змінах на підприємствах, без створення відповідних монетарних чинників.
Названі цілі частково перекривають одна одну; одна може виявитися тимчасово більш важливою і підпорядкувати собі інші в залежності від реальної господарської і соціальної ситуації, рівня усвідомлення цієї ситуації суб'єктами управління і від встановленої урядовими органами на даний відрізок часу системи пріоритетів цілей. Будь-яка мета може служити, сприяти або перешкоджати досягненню іншої мети.
У «дереві цілей» можливі не тільки відносини підпорядкування конкретних цілей генеральної, але і відносини супідрядності і взаємозалежності між самими конкретними цілями, тобто, конкретні цілі всередині «дерева цілей» можуть бути первинними, вторинними , третинними і т.д. Положення показників на «дереві цілей» нестабільно, постійно змінюється залежно від господарської ситуації і економічних завдань. Під час перехідного періоду, наприклад, головним є збереження грошового капіталу від попередньої економічної системи.
1.3 Форми і методи державного регулювання
Виділяють дві основні форми втручання держави в економіку [2, с. 18]:
. пряме втручання через адміністративні кошти, які базуються на силі державної влади і містять у собі міри заборони, дозволи і примуса;
. непряме втручання за допомогою різних заходів економічної політики та її пріоритети.
Заходи адміністративно-розпорядчого управління засновані на примусі, заборонах, обмеженнях: об'єкт управління зобов'язаний виконувати вказівки суб'єкта незалежно від власної волі і бажань, у разі невиконання винні особи підлягають покаранню. Таке управління типово доя централізовано керованої економіки, але в найрізноманітніших проявах адміністративне распорядительство притаманне і ринковій економіці з тією лише різницею, що в останній командні початку не проявляються в настільки великих масштабах і в настільки явній формі, як в економіці, керованої з єдиного центру.
Найбільш яскравим вираженням цих методів державного управління прийнято вважати державне директивне планування, в умовах якого підприємствам централізовано розподіляються ресурси і встановлюються планові завдання з боку державних органів управління, що мало місце в радянській економіці. У тій чи іншій формі директивне планування мало і має місце в багатьох країнах світу. Всі «тигри» Південно-Східної Азії мали і зараз мають п'ятирічні плани - директиви з різною деталізацією розвитку своїх економік. В умовах обмежених фінансових ресурсів це єдиний спосіб розподілити їх за пріоритетами розвитку країни, але які часто не дають швидкої віддачі. У Китаї, В'єтнамі форми адмі...
