> У Росії статус безробітного визначений більш жорстко. Згідно Закону Про зайнятість населення в Російській Федерації raquo ;, безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мали роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї; крім того, законом визначено, що безробітними не можуть бути визнані громадяни, які не досягли 16 років, і пенсіонери за віком.
У сучасній економіці безробіття сприймається як природна і невід'ємна частина ринкового господарства. Вона сприяє:
· покращання якісної структури та конкурентоспроможності робочої сили;
· формуванню нового мотиваційного механізму та відповідного ставлення до праці;
· підвищення цінності робочого місця і зміцненню зв'язку людини з працею;
· наявності трудового резерву на випадок запуску нового виробництва [7].
В економічній теорії існує багато різних точок зору на причини безробіття. Можна виділити три основні позиції з даного питання:
1. Причина безробіття - завищені вимоги самих працівників, що пред'являються роботодавцю щодо розміру бажаної заробітної плати.
2. Причина безробіття - занадто низький попит на робочу силу. Держава повинна боротися з безробіттям: підвищуючи державні доходи або знижуючи податки, можливе збільшення обсягу попиту на робочу силу.
3. Причина безробіття - негнучкість, характерна для ринку праці. Спостерігається деяка невідповідність між потребами людей, що шукають роботу, і потребами роботодавців, готових надати робочі місця.
У зв'язку з цим великий інтерес представляє класифікація форм безробіття за різними критеріями (табл. 1.1).
Таблиця 1.1
Форми безробіття та їх характеристика
№Форма безработіциХарактерістіка Причини виникнення безробіття 1Фрікціонная Пов'язана з добровільною зміною роботи у зв'язку з пошуком більш високого заробітку або більше престижної роботи, з більш сприятливими умовами праці та ін. 2Інстітуціональная Породжується самим пристроєм ринку робочої сили, факторами, що впливають на її попит і пропозиція. 3Добровольная Виникає, коли частина працездатного населення з тих чи інших причин просто не бажає працювати. 4Структурная Викликається змінами в структурі суспільного виробництва під впливом науково-технічного прогресу і вдосконалення організації виробництва. 5Технологіческая Пов'язана з переходом до нових поколінь техніки і технології, механізацією автоматизацією ручної праці, коли для даного виробничого процесу частина робочої сили виявляється або непотрібна, або вимагає нового, більш високого рівня кваліфікації або перепрофілювання. 6Конверсіонная Різновид структурного безробіття, пов'язана з вивільненням працівників з галузей військової промисловості, а також з армії. 7Цікліческая Виникає при загальному різкому падінні попиту на робочу силу в період економічної кризи. 8Регіональная Має регіональне походження і формується під впливом історичних, демографічних, соціально-психологічних обставин. 9Економіческая Викликається кон'юнктурою ринку, поразкою частини товаровиробників у конкурентній боротьбі. 10Сезонная Викликається сезонним характером діяльності в окремих галузях. 11МаргінальнаяБезработіца серед слабо захищених верств населення. Тривалість безробіття 12КраткосрочнаяДо 4 місяців. 13Продолжітельная4-8 місяців. 14Длітельная8-18 місяців. 15ЗастойнаяБолее 18 місяців. Зовнішня форма прояву безробіття 16ОткритаяВключает всіх незайнятих громадян, які шукають роботу. 17СкритаяВключает працівників, фактично зайнятих в економіці, але насправді є зайвими raquo ;.
Слід зазначити, що сума фрикційного і структурного безробіття складає природний рівень безробіття, тобто рівень безробіття при повній зайнятості, який вважається нормальним явищем у сучасній економіці, породжуваним збільшенням часу пошуку роботи в умовах системи страхування по безробіттю та відносної стійкості заробітної плати. Безробіття характеризують показники її рівня.
Рівень загального безробіття=
Логічним продовженням запропонованої класифікації форм безробіття є її структуризація за такими ознаками:
? по підлозі, з виділенням найменш захищених в соціальному відношенні безробітних - жінок;
? за віком, з виділенням молодіжного безробіття і безробіття осіб передпенсійного віку;
? по соціальним групам (робітники, інтелігенція, службовці, технічні виконавці);
? за рівнем освіти та професійно - стажевий групам;
