ниться кон'юнктура і продовження виконання в колишньому вигляді може призвести до важких втрат. В інших випадках, навпаки, можуть виникнути нові сприятливі фактори, які дозволять досягти бажаної мети швидше або з меншими витратами.
Перераховані вище функції економічного прогнозування взаємопов'язані, вони є стадіями єдиного безперервного процесу, який поки ще не налагоджений в російській економіці. [17, стор. 154]
Реалізація функцій економічного та територіального прогнозування здійснюється через систему прогнозів, які можна класифікувати за чотирма підставами: об'єкт прогнозу, його горизонт, характер і рівень управління (рис. 1).
Рисунок 1 - Система прогнозів в економіці [17, стр. 199]
По об'єкту виділяються наступні групи прогнозів на макрорівні.
Соціальні прогнози характеризують демографічні процеси, що відбуваються в прогнозованому періоді (зміни чисельності та структури населення, народжуваність, смертність і природний приріст, очікувана середня тривалість життя при народженні, міграція тощо), рівень і структуру зайнятості, динаміку доходів, рівня і якості життя населення, захворюваності, розвитку охорони здоров'я, освіти, культури і мистецтва. При цьому на макрорівні визначаються узагальнюючі показники соціокультурної динаміки кінцеве споживання домашніх господарств на душу населення, витрати на соціокультурну сферу (науку, культуру, освіту, охорону здоров'я та соціальне забезпечення) на душу населення та у відсотках до ВВП, середня очікувана тривалість життя при народженні. Ця група прогнозів займає центральне місце, оскільки вона характеризує кінцевий результат відтворення, соціальну спрямованість і ефективність державного управління.
Економічні прогнози дають уявлення про можливу динаміці в досліджуваний період ВВП, інвестицій, виробництва в основних галузях народного господарства, зрушення та структурі економіки, про динаміку ринкової кон'юнктури, витрат виробництва, цін та інфляції, кредитної сфери, основних показників ефективності (величини прибутку та рівня рентабельності) державного бюджету, про розвиток системи економічного управління та інституційних змінах. Визначаються узагальнюючі показники економічної динаміки темпи зростання (падіння) ВВП і його рівень на душу населення, динаміка інвестицій, рівень інфляції, внутрішній і зовнішній державний борг. Розрахунки основних показників виробляються на основі системи національних рахунків. При обгрунтуванні середньострокових і довгострокових прогнозів необхідно враховувати зміну фаз економічних циклів, необхідність зміни стратегії на різних фазах. Визначається також територіальний розріз динаміки по великим економічним районам і т.д. [14, стор. 132]
Технічні та інноваційні прогнози визначають перспективи розвитку науки, інновацій і технологій, що визначають рівень конкуренто-здатності вітчизняної продукції та економіки в цілому, можливі результати освоєння базисних і поліпшують інновацій, зміну поколінь техніки, розвиток стандартизації та сертифікації продукції. Узагальнюючими показниками у цій сфері є частка в випущеної і знову освоюваної продукції принципово нових виробів і динаміка технологічної структури (частка різних технологічних укладів у валовому випуску або ВВН) по галузях і в цілому по народному господарству; останній показник поки не розраховується.
Екологічні прогнози включають передбачення динаміки природних процесів (зміна температури, випадання і розподіл опадів тощо), екологічних показників, витрати на відтворення природних ресурсів. Узагальнюючий показник витрати на відтворення природних ресурсів і охорону навколишнього середовища на душу населення і порівнянних цінах і у відсотках до ВВП. [5, стор. 129]
Зовнішньоекономічні прогнози характеризують передбачення динаміки світового господарства, кон'юнктури світового ринку, розвиток зовнішньоекономічних зв'язків (зовнішньої торгівлі, її товарної структури, розподіл по групах країн, сальдо зовнішньоторговельного обороту, іноземний туризм, експорт та імпорт капіталу, іноземні інвестиції і розвиток спільного підприємництва тощо). Узагальнюючими показниками є сальдо експорту та імпорту товарів і послуг, обсяг і частка у ВВП витрат з обслуговування зовнішнього боргу.
За горизонту прогнозу розрізняють: короткострокові прогнози на один, два роки або більш короткий період (наприклад, динаміка ієн. курсу акцій на тиждень або місяць); середньострокові прогнози на 5 років; довгострокові прогнози на період 20 років, які є більш укрупненими й варіантними; сверхдолгосрочние прогнози на 50 років н більш, що дають загальне уявлення про можливі тенденції розвитку н перспективі з урахуванням фаз середньострокових, довгострокових і сверхдолгосрочний циклів. [15, стор. 154]
Наявність ...
