льства роботою. До відносин в області зайнятості можуть бути застосовані і наступні конвенції Міжнародної організації праці: Про політику в галузі зайнятості та працевлаштування, Про дискримінацію в галузі праці та занять, Про професійну орієнтацію та професійну підготовку в галузі розвитку людських ресурсів, Про професійну реабілітацію та зайнятість інвалідів, Про зайнятість і умови праці та життя сестринського персоналу.
Спеціальним нормативним правовим актом, що регламентує відносини в галузі зайнятості та працевлаштування, є Закон Республіки Білорусь від 15 червня 2006 г. «Про зайнятість населення Республіки Білорусь» (далі - Закон). Закон спрямований на забезпечення правових, економічних та організаційних засад державної політики в галузі сприяння зайнятості населення, гарантій держави щодо реалізації конституційних прав громадян Республіки Білорусь на працю та соціальний захист від безробіття.
Закон містить ряд норм, спрямованих на підвищення мотивації безробітних до працевлаштування, можливість зняття з обліку безробітних у випадках неявки більше трьох місяців в органи державної служби зайнятості населення, спроби отримання або отримання допомоги по безробіттю обманним шляхом, за відмова від двох пропозицій підходящої роботи або від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за направленням органів державної служби зайнятості населення.
Подальше вдосконалення законодавства у сфері сприяння зайнятості населення буде спрямоване на підвищення ефективності використання трудових ресурсів, реалізацію активних заходів щодо забезпечення зайнятості населення та утримання рівня реєструється безробіття в соціально допустимих межах. [8]
В умовах світової фінансово-економічної кризи різке зниження споживчого попиту і спад виробництва в Білорусі та інших державах, наших торговельних партнерах, взаємна заборгованість по платежах, розбалансованість світових цін і валютних курсів позначилися на погіршенні умов роботи білоруських експортно-орієнтуватися підприємств. Деякі підприємства були визнані банкрутами, що прямим чином вплинуло на число людей, які залишилися без роботи. Окремі виробництва змушені були перейти на скорочений графік роботи, що також є основною причиною так званої, прихованого безробіття в Білорусі на даний період.
Процеси збільшення рівня безробіття також тісно пов'язані з системою освіти. З одного боку, виступає низький рівень реакції освітніх інститутів на зміни на ринку, з іншого вкрай низький рівень професійної освіти і перекваліфікації. Все це обумовлює все більш виразну структурне безробіття.
Структурна безробіття є домінуючою формою безробіття в Білорусі. Це простежується і в таких фактах. Ринок праці як і раніше орієнтований в основному на застосування чоловічої робочої сили за робітничими професіями. Має місце дефіцит кваліфікованих кадрів. Найбільш затребувані працівники з досвідом роботи за наявною у них професією (спеціальністю). Повсюдно на ринку робочої сили стійким попитом користуються працівники будівельних професій та металообробного профілю, слюсарі з налагодження та ремонту обладнання, електромонтери, водії автомобіля, серед фахівців - лікарі, інженери різних профілів, у сільській місцевості - механізатори, трактористи, тваринники, оператори машинного доїння, ветлікарі, зоотехніки та інші. Ряд наймачів, особливо в сільській місцевості, представляють вакансії з низькою оплатою праці, що ускладнює їх заповнення. [8]
У той же час ринок робочої сили перенасичений поруч фахівців. Відсутність механізму, що регулює працевлаштування випускників навчальних закладів, також призводить до виникнення серйозних проблем.
Як причину безробіття в Білорусі виділяють також те, що низька еластичність пропозиції на ринку праці і низька еластичність заробітних плат є основним гальмом для процесів, що сприяють формуванню нових робочих місць.
Значущою проблемою є притаманна ряду населених пунктів і районів нерозвиненість виробничої та соціальної інфраструктур. Наявність там лише поодиноких підприємств вкрай обмежує для місцевого населення можливості у сфері прикладання праці.
Складно вирішуються питання працевлаштування окремих категорій громадян через низьку конкурентоспроможності на ринку праці (молоді без практичного досвіду роботи, жінок, інвалідів, громадян, звільнених з установ кримінально-виконавчої системи МВС, а також мають тривалу перерву в роботі ). [7, с.60]
Серед безробітних (на 1.01.2013 р) кожен п'ятий відноситься до категорії громадян, особливо потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку робочої сили, кожен сьомий не має професії, кожен десятий раніше не працював і шукає роботу вперше.
